Artigo 3º, Parágrafo 1, Inciso III da Resolução CNMP nº 71 de 15 de Junho de 2011
Dispõe sobre a atuação dos membros do Ministério Público na defesa do direito fundamental à convivência familiar e comunitária de crianças e adolescentes em acolhimento e dá outras providências.
Acessar conteúdo completoArt. 3º
O membro do Ministério Público na área da infância e da juventude não- infracional deverá requerer, em prazo inferior a cada 06 (seis) meses, vista de todos os procedimentos administrativos existentes no âmbito dos órgãos de execução em que atue e dos processos judiciais referentes a crianças e adolescentes em acolhimento institucional ou familiar, a fim de que seja viabilizada a reavaliação das medidas protetivas aplicadas (artigo 19 do ECA).
§ 1º
Ao receber vista dos processos judiciais mencionados, o membro do Ministério Público deverá verificar se constam dos autos:
I
guia de acolhimento expedida pela autoridade judiciária, devendo requerer a imediata juntada do documento, caso não conste dos autos;
II
Plano Individual de Atendimento (PIA) para cada criança ou adolescente em acolhimento, elaborado sob a responsabilidade de equipe interprofissional ou multidisciplinar da entidade de acolhimento com oitiva dos acolhidos e de seus pais ou responsável legal, contendo, minimamente, a previsão de atividades visando à reintegração familiar ou, caso tal providência não se mostre viável, as providências a serem adotadas para colocação em família substituta.
III
relatório atualizado, elaborado por equipe interprofissional ou multidisciplinar nos últimos 06(seis) meses, sobre a situação de cada criança e adolescente em acolhimento, devendo formular requerimento ao Juízo, caso tal documento não tenha sido elaborado. IV- certidão de nascimento da criança ou adolescente.
§ 2º
Visando assegurar que todas as crianças e adolescentes em acolhimento tenham as respectivas medidas protetivas reavaliadas no prazo máximo semestral, independentemente da existência de procedimento ou processo judicial individualizado, o membro do Ministério Público deverá efetuar, em caráter permanente, a verificação do Cadastro Nacional de Crianças e Adolescentes Acolhidos (CNCA) e dos respectivos cadastros estaduais e municipais, caso existentes, realizando, ainda, diligências junto às entidades de acolhimento institucional e programas de acolhimento familiar em sua área de atuação, com o objetivo de apurar o número exato de crianças e adolescentes em acolhimento.
§ 3º
A inexistência de quaisquer dos documentos mencionados no § 1º não exime o membro do Ministério Público de analisar a situação sociofamiliar e jurídica das crianças e adolescentes em acolhimento, a cada 06 (seis) meses, devendo ser adotadas as medidas administrativas e judiciais que se mostrarem necessárias a fim de garantir a expedição e/ou elaboração de tais documentos, que têm caráter obrigatório, em conformidade com o disposto no Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei nº 8.069/90).
§ 4º
Após a análise dos documentos previstos no §1º, em especial do relatório referido no inciso III, o membro do Ministério Público deverá adotar as medidas cabíveis visando à efetiva garantia do direito à convivência familiar das crianças e adolescentes acolhidos, promovendo, prioritariamente, pela reintegração familiar, nos casos em que tal providência se mostrar cabível, ou colocação em família substituta, observando-se o prazo legal de 30 (trinta) dias, contados da data de recebimento do relatório, para o ajuizamento de eventual ação de destituição do poder familiar (artigo 101, §10 do ECA).
§ 5º
Caso o membro do Ministério Público entenda que inexistem elementos suficientes para o ajuizamento de ação de destituição do poder familiar no prazo legal fixado, deverá se manifestar, de forma fundamentada, no processo judicial da criança ou adolescente em acolhimento, especificando, de maneira detalhada, as diligências necessárias para a formação de sua convicção.
Anexo
Texto
ANEXO I ROTEIRO PARA INSPEÇÃO PERIÓDICA DOS SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES Revogado pela Resolução nº 83, de 28 de fevereiro de 2012 Data: ____ / ____ / ______ Modalidade: ( ) Acolhimento Institucional ( ) Casa Lar 1 - DADOS GERAIS 1.1 - Nome da Entidade de Acolhimento/Casa Lar:_____________________________________________________________________________ 1.2 - Endereço:____________________________________________________________________ 1.3 - Telefone/Fax:________________________________ 1.4 - Coordenador (a) / Gerente:_______________________________________________________ 1.5 - Instituição Mantenedora:________________________________________________________ 1.6 - Site/E-mail___________________________________________________________________ 1.7 - Registro CMDCA: Nro. _____________________Validade: ___________________________ 1.8 - Registro CMAS: Nro. _____________________ Validade: ___________________________ 1.9 - Laudo do Corpo de Bombeiros: Nro.___________ Validade:___________________________ 1.10 - Laudo da Vigilância Sanitária: ________________________________________________________________________________ 1.11 - Tipo de orientação religiosa da Instituição: ( ) Católica ( ) Evangélica ( ) Espírita ( ) Ecumênica ( ) Não possui C N M P ( ) Outra: ________________________ 1.12 - Visita realizada por: ________________________________________________________________________________ 1.13 - Atendido(a) por: __________________________________________________________________________________ ____________________________________ 2 - POPULAÇÃO ATENDIDA 2.1 - Capacidade Total:_____________________________________________________________ 2.2 - Número de crianças/adolescentes atendidos atualmente no serviço: _______________________________________________________________________________ 2.3 - Sexo: ( ) Feminino ( ) Masculino ( ) Ambos os sexos 2.4 - Faixa Etária Atendida: ________________________________________________________________________________ 2.5 - Prevalência no atendimento a grupos de irmãos: ( ) Sim ( ) Não 2.6 - Há crianças ou adolescentes atendidos com as seguintes especificidades? Em caso afirmativo, informe a quantidade: ( ) Deficiência Mental ( ) Deficiência Sensorial (visão/audição) ( ) Deficiência Física ( ) Adolescentes com filhos ( ) Transtorno Mental ( ) Dependência Química ( ) Doenças Infecto-Contagiosas ( ) Situação de Rua ( ) Ameaçados de Morte ( ) Adolescentes Grávidas 2.7 - Há crianças/adolescentes acolhidos cujas famílias residam em outros municípios? Sim ( ) Não ( ) C N M P Especificar: ________________________________________________________________________________ 2.8 - Principais órgãos que realizam encaminhamentos à Instituição : ________________________________________________________________________________ 2.9 – Quais os principais motivos para o acolhimento? ( ) Abandono pelos pais ou responsáveis ( ) Pais ou responsáveis dependentes químicos/alcoolistas ( ) Ausência dos pais ou responsáveis por doença ( ) Pais ou responsáveis portadores de deficiência ( ) Ausência dos pais ou responsáveis por prisão ( ) Pais ou responsáveis com transtorno mental (problemas psiquiátricos/psicológicos) ( )Carência de recursos materiais da família/responsável ( ) Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de adolescente gestante ( ) Órfão (morte dos pais ou responsáveis) ( ) Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança/adolescente com questões de saúde espec. ( ) Violência doméstica ( ) Submetido a exploração sexual (prostituição, pornografia) ( ) Negligência ( ) Submetido a exploração no trabalho, tráfico e/ou mendicância ( ) Abuso sexual praticado pelos pais ou responsáveis C N M P ( ) Vivência de rua Outros: __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2.10 - No último ano quantas crianças e/ou adolescentes retornaram para a sua família de origem (incluindo nuclear e extensa)? __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2.11 – Quantas famílias têm destituído o poder familiar? __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2.12 – Quantas crianças e/ou adolescentes estão em processo de adoção? __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2.13 - No último ano quantas crianças e/ou adolescentes foram colocadas em família substituta (que não sejam família nuclear ou extensa)? __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2.14 - Qual é o período médio de acolhimento na Instituição? __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2.15 - Há crianças e/ou adolescentes abrigados sem processo judicial? ( ) Sim ( ) Não Se sim, por quais os motivos? __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 3 - INSTALAÇÕES FÍSICAS 3.1 - Qual a situação do imóvel? ( ) Próprio ( ) Alugado ( ) Cedido C N M P 3.2 - Há identificação externa da Instituição? ( ) Sim ( ) Não 3.3 - Localizado em área residencial e de fácil acesso via transporte público? ( ) Sim ( ) Não 3.4 - Disponibilidade de serviços na vizinhança? ( ) Sim ( ) Não 3.5 - Adaptação física para acesso aos deficientes? ( ) Sim ( ) Não 3.6 - Ambiente acolhedor, com aspecto semelhante ao de uma residência? ( ) Sim ( ) Não 3.7 - Condições adequadas de higiene, segurança e habitabilidade? ( ) Sim ( ) Não 3.8 - Descrição do imóvel: __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 4 – PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO O serviço de acolhimento estrutura o seu atendimento de acordo com os seguintes princípios: ( ) Provisoriedade do Afastamento do Convívio Familiar ( ) Preservação e Fortalecimento dos Vínculos Familiares e Comunitários ( ) Garantia de Acesso e Respeito à Diversidade e Não Discriminação ( ) Oferta de Atendimento Personalizado e Individualizado ( ) Garantia de Liberdade de Crença e Religião ( ) Respeito à Autonomia da Criança, do Adolescente e do Jovem C N M P Conteúdos norteadores Observações Atitude receptiva e acolhedora no momento da chegada da criança/adolescente e durante o período de acolhimento Não-desmembramento de grupos de crianças/adolescentes com vínculos de parentesco e fortalecimento de sua vinculação afetiva Organização de registros sobre a história de vida e desenvolvimento de cada criança e adolescente No ato do acolhimento, há o encaminhamento da guia de acolhimento e dos documentos da criança e/ou adolescente? Sim ( ) Nem Sempre ( ) Não ( ) O serviço de acolhimento possui prontuários individualizados e atualizados de cada criança/adolescente? Sim ( ) Não ( ) Nos prontuários individuais constam? ( ) documentos pessoais (certidão de nascimento, RG, CPF, Carteira Profissional etc). ( ) documentos da área da saúde, educação (cart. de vacinação, histórico médico, exames, receitas de medicação etc). ( ) fotos ( ) Plano de Atendimento Individual e Familiar ( ) Relatórios de Acompanhamento ( ) outros: ________________________________________________________ O serviço de acolhimento remete à autoridade judiciária, no máximo a cada 06 (seis) meses, relatório circunstanciado acerca da situação de cada criança ou adolescente acolhido e de sua família para fins de reavaliação da situação familiar? Sim ( ) Não ( ) Plano de Atendimento Individual e Familiar O Plano de Atendimento Individual e Familiar é elaborado imediatamente após o acolhimento da criança e do adolescente? Sim ( ) Não ( ) C N M P A elaboração do Plano de Atendimento é realizada em parceria com o Conselho Tutelar e, sempre que possível, com a equipe interprofissional da Justiça da Infância e da Juventude? Sim ( ) Não ( ) Há a contribuição para a elaboração do Plano da equipe responsável pela supervisão dos serviços de acolhimento (ligada ao órgão gestor da Assistência Social)? Sim ( ) Não ( ) Constam no Plano de Atendimento? ( )os resultados da avaliação interdisciplinar (motivos que levaram ao abrigamento, configuração e dinâmica familiar, condições sócio-econômicas, rede de relacionamentos etc). ( ) os compromissos assumidos pelos pais ou responsável. ( ) a previsão das atividades a serem desenvolvidas com a criança ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsável, com vista na reintegração familiar ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada determinação judicial, as providências a serem tomadas para sua colocação em família substituta, sob direta supervisão da autoridade judiciária. Atendimento individualizado e personalizado As crianças e os adolescentes têm acesso a vestuário, produtos de higiene, brinquedos etc individuais? Sim ( ) Não ( ) As crianças e os adolescentes podem escolher os seus objetos pessoais? Sim ( ) Não ( ) Existência de locais individuais para a guarda de roupas e objetos pessoais? Sim ( ) Não ( ) Banheiros com portas/box/divisórias que garantam a privacidade? Sim ( ) Não ( ) Há uma rotina para as crianças e os adolescentes atendidos? Sim ( ) Não ( ) A construção da rotina é elaborada junto com as crianças e os adolescentes, salvaguardadas idades e condições, assim como, a discussão das regras e dos limites de convivência? ( ) Sim ( ) Não Os adolescentes auxiliam nos cuidados com o espaço físico, na organização de seus pertences e recebem aprendizagens do espaço doméstico? ( ) Sim ( ) Não São realizados grupos, rodas de conversa, assembléias para a discussão da rotina do serviço? C N M P Sim ( ) Não ( ) São realizados grupos, rodas de conversa, assembléias para a discussão de assuntos pertinentes a cada faixa etária? Sim ( ) Não ( ) São respeitados os interesses e os anseios das crianças e dos adolescentes e ouvidas suas famílias sobre a inserção em atividades? Sim ( ) Não ( ) As crianças e adolescentes são acompanhados na realização das atividades escolares (dentro e fora do serviço)? Sim ( ) Não ( ) As crianças e/ou os adolescentes podem freqüentar cultos religiosos de acordo com as suas crenças? Sim ( ) Não ( ) A atenção especializada quando necessária é assegurada por meio da articulação com a rede de serviços? Sim ( ) Não ( ) Quais os serviços utilizados? ___________________________________________________________________ _____ Definição do papel e valorização dos educadores/cuidadores Para a seleção dos profissionais que atuarão no serviço de acolhimento ocorre processo seletivo através de ampla divulgação, avaliação de documentação mínima e avaliação psicológica e social? Sim ( ) Não ( ) Especificar: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Os profissionais do serviço passaram por alguma capacitação introdutória? Sim ( ) Não ( ) Em caso afirmativo, como a capacitação foi realizada? ___________________________________________________________________ A capacitação é realizada frequentemente? Sim ( ) Não ( ) O serviço recebe supervisão técnica? Quem a realiza e qual a periodicidade? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ O número mínimo de profissionais e a carga horária são condizentes com o definido C N M P no documento Orientações Técnicas: serviços de acolhimento? Sim ( ) Não ( ) No caso de Casa-Lar, a coordenação e a equipe técnica especializada estão sediadas na casa? Sim ( ) Não ( ) No caso de Casa-Lar, o educador/cuidador residente tem períodos livres diários e um esquema de folgas semanais que possibilite sua participação em atividades outras que não as da casa, além de férias anuais fora do ambiente da Casa Lar? Sim ( ) Não ( ) São realizados estudos de caso com a participação da equipe técnica e dos educadores/cuidadores para a discussão do trabalho realizado e das dificuldades vivenciadas? Sim ( ) Não ( ) Se sim, qual a periodicidade?_______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ____________ Comunicação das equipes na troca do turno? ( ) Sim ( ) Não O serviço mantém uma equipe noturna acordada e atenta a movimentação? Sim ( ) Não ( ) O serviço possui estagiários? Sim ( ) Não ( ) Quais são as áreas de atuação? Os estagiários recebem supervisão técnica? Sim ( ) Quem faz a supervisão?_________________________________________________________ ____________ Não ( ) C N M P Relação do serviço com a família de origem (nuclear ou extensa) A implementação de uma sistemática de acompanhamento das famílias é iniciada imediatamente após o acolhimento? Sim ( ) Não ( ) As famílias são informadas do seu direito a questionar o afastamento e requerer, junto à Justiça, por intermédio de advogado nomeado ou Defensor Público, a reintegração da criança ou adolescente? Sim ( ) Não ( ) Quais as técnicas são utilizadas no acompanhamento às famílias? ( ) estudo de caso ( ) entrevista individual e familiar ( ) grupo com famílias ( ) grupo multifamiliar ( ) visita domiciliar ( ) orientação individual, grupal e familiar ( ) encaminhamento e acompanhamento de integrantes da família à rede local ( ) Busca sistemática pela família de origem (nuclear ou extensa) das crianças/adolescentes atendidos. ( ) Utiliza serviços de identificação/localização da família de origem (nuclear ou extensa). ( ) Apoio financeiro. ( ) Apoio material (cesta básica, medicamentos etc.). ( ) Encaminhamento para serviços, programas, projetos e benefícios da política de assistência social. ( ) Encaminhamento para serviços de saúde. ( ) Encaminhamento para programas de qualificação profissional, emprego, geração de renda. ( ) Encaminhamento para programas habitacionais. ( ) Encaminhamento para programas da política de educação. ( ) Outros. ____________________________________________ As famílias são acompanhadas pelo CRAS/CREAS? Sim ( ) Não ( ) São firmados acordos entre o serviço de acolhimento, a equipe de supervisão e apoio aos serviços de acolhimento - ligada ao órgão gestor da Assistência Social – a equipe técnica do Poder Judiciário e os demais serviços da rede das diversas políticas públicas, incluindo os não-governamentais, a fim de promover a articulação das ações de acompanhamento à família, além de reuniões periódicas para discussão e acompanhamento dos casos? Sim ( ) Não ( ) Se não, porque?_____________________________________________________ ( ) Flexibilidade nos horários de visitas. Especificar: ________________________________________________________ ( ) Oferece auxílio transporte para as famílias visitarem as crianças/adolescentes. C N M P ( ) Incentiva contatos telefônicos. ( ) Incentiva troca de correspondências. ( ) Incentiva a participação dos familiares no acompanhamento da saúde e vida escolar das crianças/adolescentes. ( ) Saídas das crianças e adolescentes para finais de semana com os familiares. O serviço apóia as visitas da criança e do adolescente à família. ( ) Participação da família na organização e comemoração de aniversários e outras datas comemorativas, sempre que possível, realizadas no domicílio da família. ( ) Realizações de atividades recreativas e culturais com as famílias, crianças, adolescentes e profissionais do serviço. ( ) Outros. Especificar: Quantas crianças e/ou adolescentes recebem visitas dos pais e/ou responsável? ___________________________________________________________________ Qual a média das visitas? ___________________________________________________________________ No último ano qual foi o número de crianças e adolescentes que retornaram às suas famílias de origem (incluindo nuclear e extensa)? ___________________________________________________________________ _____________________________ Preservação e fortalecimento da convivência comunitária O acolhimento ocorre no local mais próximo à residência dos pais ou do responsável? ( ) Sim ( ) Não As crianças e os adolescentes freqüentam a mesma escola em que estudavam antes do acolhimento? ( ) Sim ( ) Não As crianças e adolescentes continuam freqüentando as atividades que realizavam antes do acolhimento (atividades esportivas, culturais, religiosas entre outras)? ( ) Sim ( ) Não Todas as crianças e/ou adolescentes freqüentam creches, escolas, serviços de convivência e fortalecimento de vínculos, pós-escola? Sim ( ) Não ( ) Os adolescentes freqüentam atividades de iniciação ao mundo do trabalho e de profissionalização? Sim ( ) Não ( ) As crianças e os adolescentes são atendidos na rede de saúde pública da região? Sim ( ) Não ( ) A instituição assegura a freqüência em atividades culturais, esportivas e de lazer, C N M P preferencialmente nos serviços existentes na comunidade, efetivando a participação na vida da comunidade local? ( ) Sim ( ) Não Há a construção de vínculos significativos entre crianças, adolescentes e comunidade? ( ) Sim ( ) Não Há a oferta de atendimentos médicos, odontológicos etc dentro do serviço? ( ) Sim ( ) Não Quais? ___________________________________________________________________ O serviço possui voluntários? Sim ( ) Não ( ) Quais as áreas de atuação?____________________________________________________________ _______ Mantém Programa de Apadrinhamento? ( ) Sim ( ) Não Especificar: ___________________________________________________________________ Fortalecimento da autonomia da criança, do adolescente e do jovem As crianças e os adolescentes têm a sua opinião considerada nas decisões tomadas? ( ) Sim ( ) Não As crianças e os adolescentes têm acesso a informações sobre sua história de vida, situação familiar e motivos de acolhimento? ( ) Sim ( ) Não Os adolescentes possuem autonomia para saídas com os amigos, participação em atividades desenvolvidas na comunidade? ( ) Sim ( ) Não Desligamento Gradativo São realizadas atividades com as crianças, os adolescentes e com os profissionais do abrigo para tratar do desligamento? ( ) Sim ( ) Não C N M P Há um preparo gradativo, sobretudo dos adolescentes cujas possibilidades de reintegração à família de origem não são possíveis e têm reduzidas possibilidades de colocação em família substituta ? ( ) Sim ( ) Não Em caso afirmativo, especifique as ações: ( ) Avaliação das condições sociais e psicológicas para o desligamento. ( ) Encaminhamento para repúblicas jovens. ( ) Encaminhamento para programas oficiais ou comunitários de auxílio (ex: programas de transferência de renda, bolsa aluguel etc). ( ) Promoção de vínculos com parentes/amigos para que possam apoiar o adolescente. ( ) Outros. ________________________________________________________ No último ano quantos adolescentes foram desligados por terem completado a maioridade? ___________________________________________________________________ Há programa de apoio e acompanhamento dos egressos da instituição? ( ) Sim ( ) Não Por quanto tempo? ___________________________________________________________________ Em caso afirmativo, especifique as ações: ( ) Acompanhamento psicossocial ( ) Visitas domiciliares ( ) Apoio financeiro ( ) Apoio material (cesta básica, medicamentos, etc) ( ) Auxílio na busca de trabalho/renda ( ) Reuniões, grupos de discussão/apoio ( ) Outros. Especificar: ______________________________________________ Articulação Intersetorial Há articulação com os seguintes órgãos: -CRAS, CREAS e Equipe de Supervisão e Apoio aos Serviços de Acolhimento? ( ) Sim ( ) Não Como ocorre a articulação? ___________________________________________________________________ - Serviços de saúde – Unidades Básicas de Saúde da Família e Postos de Saúde, Hospitais, Maternidades, Unidades de Urgências e/ou Emergências e Serviços/Unidade de Referências? ( ) Sim ( ) Não Como ocorre a articulação? ____________________________________________ Sistema Educacional? ( ) Sim ( ) Não Como ocorre a articulação? ____________________________________________ C N M P Sistema de Justiça (Poder Judiciário, Ministério Público, Defensoria Pública)? ( ) Sim ( ) Não Como ocorre a articulação? ___________________________________________ Conselho Tutelar? ( ) Sim ( ) Não Como ocorre a articulação? ____________________________________________ Conselhos de Direitos? ( ) Sim ( ) Não Como ocorre a articulação? ____________________________________________ 5 - FONTES DE FINANCIAMENTO A Instituição recebe recursos públicos? ( ) Sim ( ) Não Em caso afirmativo, de qual esfera? ( ) Municipal ( ) Estadual ( ) Federal Valor: ___________________________________________________________________________ A Instituição recebe recursos privados? ( ) Sim ( ) Não Em caso positivo, quais as principais fontes? ________________________________________________________________________________ A Instituição conta com recursos próprios? ( ) Sim ( ) Não Em caso positivo, como são obtidos? ________________________________________________________________________ ________ 6 - FISCALIZAÇÃO Por quais órgãos e em que periodicidade o Abrigo é fiscalizado? ________________________________________________________________________________ 7 - PARECER TÉCNICO 8 – DOCUMENTOS ANEXOS (retirar) a. Cópia do registro do programa de atendimento no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente e no Conselho Municipal de Assistência Social. C N M P b. Cópia do plano de trabalho, do convênio, quando houver, entre o Poder Público e a organização social, estatuto social e alterações, se for o caso. c. Relação de todos os funcionários - nome, formação, cargo, carga horária, funções, tempo na instituição. d. Relatório anual das atividades realizadas pelo serviço de acolhimento, contendo: - Relação das crianças e dos adolescentes acolhidos: data do início de acolhimento; qualificação da criança ou adolescente – nome completo, data de nascimento, escolaridade, número do processo judicial, perspectivas de (re)integração familiar. Identificação dos pais e/ou responsáveis. - Principais motivos para o acolhimento. - Instituições que prestam ou prestaram atendimento às crianças, aos adolescentes e aos familiares. - Articulações realizadas. - Índices de sucesso na reintegração familiar ou de adaptação à família substitua conforme o caso. - Dificuldades no processo de (re)integração familiar. - Acompanhamento pós (re)integração familiar. d. Cópia de laudo do Corpo de Bombeiros e do órgão local de vigilância sanitária. ANEXO I ROTEIRO PARA INSPEÇÃO PERIÓDICA DOS SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES Incluído pela Resolução nº 83, de 28 de fevereiro de 2012 Data: ____ / ____ / ______ Modalidade: (___) Acolhimento Institucional (___) Casa Lar 1 - DADOS GERAIS 1.1. Nome da Entidade de Acolhimento/Casa Lar: _________________________________________________________________________ 1.2. Endereço: __________________________________________________________________________ 1.3. Município: __________________________ 1.4. Estado: ____________________________ 1.5. Telefone/Fax: _______________________ 1.6. Coordenador(a)/Gerente: _________________________________________________________________ 1.7. Instituição Mantenedora: _________________________________________________________________ 1.8. Site/E-mail: _________________________________________________________________________ 1.9. Visita realizada por: C N M P ______________________________________________________________________ 1.10. Atendido(a) por: _________________________________________________________________________ 2 - POPULAÇÃO ATENDIDA Capacidade Total:________________________________________________________ Número de crianças ou adolescentes atendidos atualmente no serviço: ______________ Sexo: (___) Feminino (___) Masculino (___) Ambos os sexos Faixa Etária Atendida: Faixa etária Masculino Feminino Total 0 a 5 6 a 11 12 a 15 16 a 18 Total Prevalência no atendimento a grupos de irmãos: (___) Sim (___) Não Há crianças ou adolescentes atendidos com as seguintes especificidades? Em caso afirmativo, informe a quantidade: (___) Deficiência Mental Quantidade: _____ (___) Deficiência Sensorial (visão/audição) Quantidade: _____ (___) Deficiência Física Quantidade: _____ (___) Adolescentes com filhos Quantidade: _____ (___) Transtorno Mental Quantidade: _____ (___) Dependência Química Quantidade: _____ (___) Doenças Infecto-Contagiosas Quantidade: _____ (___) Situação de Rua Quantidade: _____ (___) Ameaçados de Morte Quantidade: _____ (___) Adolescentes Grávidas Quantidade: _____ C N M P Há crianças ou adolescentes acolhidos cujas famílias residam em outros municípios? (___) Sim (___) Não 2.7.1. Em caso positivo, quantos? ____ Desde a última inspeção realizada pelo Ministério Público, quantas crianças ou adolescentes retornaram para a sua família de origem (incluindo nuclear e extensa)? _________________ Desde a última inspeção realizada pelo Ministério Público, quantas crianças ou adolescentes desta entidade de acolhimento foram colocadas em família substituta (que não sejam família nuclear ou extensa)? ______________________________________ Desse total, quantas crianças ou adolescentes estão em processo de adoção? _______________ Há crianças ou adolescentes acolhidos sem a respectiva Guia de Acolhimento (Art. 101, § 3º, lei 8.069/90)? (___) Sim (___) Não Em caso afirmativo, por quais os motivos?____________________________________________________________________ _______ 3 – PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO Organização de registros sobre a história de vida e desenvolvimento de cada criança e adolescente Há o desmembramento de grupos de crianças ou adolescentes com vínculos de parentesco? (___) Sim (___) Não Em caso afirmativo, assinale os principais motivos: (___) Separação decorrente de faixa etária definida pela instituição (___) Decisão judicial (___) Entendimento da equipe técnica (___) Outros ______________________ Em caso negativo, há o fortalecimento de sua vinculação afetiva? (___) Sim (___) Não No ato do acolhimento, a autoridade judicial encaminha para a entidade a Guia de Acolhimento e os documentos da criança ou adolescente?13 C N M P (___) Sim (___) Não (___) Apenas em alguns casos O serviço de acolhimento possui prontuários individualizados e atualizados de cada criança ou adolescente? (___) Sim (___) Não Constam nos prontuários individuais? (___) Documentos pessoais (certidão de nascimento, RG, CPF, Carteira Profissional etc). (___) Documentos da área da saúde e educação (cartão de vacinação, histórico médico, exames, receitas de medicação etc). (___) Fotos (___) Plano Individual de Atendimento (PIA) (___) Relatórios de Acompanhamento (___) Outros: ______________________________________________________________ O serviço de acolhimento remete à autoridade judiciária, no máximo a cada 06 (seis) meses, relatório circunstanciado acerca da situação de cada criança ou adolescente acolhido e de sua família para fins de reavaliação da situação familiar? (___) Sim (___) Não Plano Individual de Atendimento (PIA) O PIA é elaborado imediatamente após o acolhimento da criança e do adolescente? (___) Sim (___) Não Constam no PIA: (___) os resultados da avaliação interdisciplinar (motivos que levaram ao abrigamento, configuração e dinâmica familiar, condições socioeconômicas, rede de relacionamentos etc). (___) os compromissos assumidos pelos pais ou responsável. (___) a previsão das atividades a serem desenvolvidas com a criança ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsável, com vista à reintegração familiar. (___) as providências a serem adotadas para sua colocação em família substituta, sob direta supervisão da autoridade judiciária, caso a reintegração familiar seja vedada por determinação judicial Atendimento individualizado e personalizado Existem condições adequadas de higiene, segurança e habitabilidade? (___) Sim (___) Não As crianças e os adolescentes têm acesso a vestuário, produtos de higiene e brinquedos C N M P individuais? (___) Sim (___) Não As crianças e os adolescentes podem escolher os seus objetos pessoais? (___) Sim (___) Não Há uma rotina para as crianças e os adolescentes atendidos, considerando as atividades diárias e os profissionais que as atendem? (___) Sim (___) Não A construção da rotina é elaborada junto com as crianças e os adolescentes, salvaguardadas idades e condições pessoais? (___) Sim (___) Não Há discussão das regras e dos limites de convivência com as crianças e os adolescentes? (___) Sim (___) Não Os adolescentes auxiliam nos cuidados com o espaço físico, na organização de seus pertences e recebem aprendizagens do espaço doméstico? (___) Sim (___) Não São realizados grupos, rodas de conversa, assembleias para a discussão da rotina do serviço? (___) Sim (___) Não São realizados grupos, rodas de conversa, assembleias para a discussão de assuntos pertinentes a cada faixa etária? (___) Sim (___) Não São respeitados os interesses e os anseios das crianças e dos adolescentes e ouvidas suas famílias sobre a inserção em atividades? (___) Sim (___) Não As crianças e os adolescentes são assistidos na realização das atividades escolares (dentro e fora do serviço de acolhimento)? (___) Sim (___) Não As crianças e os adolescentes podem frequentar cultos religiosos de acordo com as suas crenças? (___) Sim (___) Não CASA LAR No caso de Casa Lar, qual a frequência de substituição dos cuidadores? (___) Menos de 6 meses (___) De 6 meses a 1 ano (___) De 1 a 2 anos (___) Não há substituição C N M P Há comunicação entre as equipes na troca do turno? (___) Sim (___) Não O serviço de acolhimento mantém uma equipe noturna? (___) Sim (___) Não Relação do serviço com a família de origem (nuclear ou extensa) A implementação de uma sistemática de acompanhamento das famílias é iniciada imediatamente após o acolhimento? (___) Sim (___) Não As famílias são informadas do seu direito a questionar o afastamento e requerer, junto à Justiça, por intermédio de advogado nomeado ou Defensor Público, a reintegração da criança ou adolescente? (___) Sim (___) Não São firmados acordos entre o serviço de acolhimento, a equipe de supervisão e apoio aos serviços de acolhimento - ligada ao órgão gestor da Assistência Social – a equipe técnica do Poder Judiciário e os demais serviços da rede das diversas políticas públicas, incluindo os não- governamentais, a fim de promover a articulação das ações de acompanhamento à família, além de reuniões periódicas para discussão e acompanhamento dos casos? (___) Sim (___) Não Há flexibilidade nos horários de visitas? (___) Sim (___) Não Há incentivo: (___) Aos contatos telefônicos com as famílias. (___) À troca de correspondências. (___) À participação dos familiares no acompanhamento da saúde e vida escolar das crianças ou adolescentes. (___) Saída das crianças e adolescentes para finais de semana com os familiares. (___) Visita da criança e do adolescente à família. (___) Participação da família na organização e comemoração de aniversários e outras datas comemorativas, sempre que possível, realizadas no domicílio da família. (___) Realização de atividades recreativas e culturais com as famílias, crianças, adolescentes e profissionais do serviço. (___) Outros _______________________________ Há crianças e adolescentes sem receber visitas dos pais e/ou responsável por período superior a 2 meses (art. 5º, Resolução Nº 71 de 15 de junho de 2011)? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, quantas? __________ Desde a última inspeção realizada pelo Ministério Público, qual foi o número de crianças e adolescentes que retornaram às suas famílias de origem (incluindo nuclear e extensa)? ______________________ C N M P Preservação e fortalecimento da convivência comunitária Todas as crianças ou adolescentes frequentam creches, escolas, serviços de convivência e fortalecimento de vínculos, pós-escola? (___) Sim (___) Não Os adolescentes frequentam atividades de iniciação ao mundo do trabalho e de profissionalização? (___) Sim (___) Não O serviço possui voluntários? (___) Sim (___) Não Fortalecimento da autonomia da criança, do adolescente e do jovem As crianças e os adolescentes têm a sua opinião considerada nas decisões tomadas? (___) Sim (___) Não As crianças e os adolescentes têm acesso a informações sobre sua história de vida, situação familiar e motivos de acolhimento? (___) Sim (___) Não Os adolescentes possuem autonomia para saídas com os amigos ou participação em atividades desenvolvidas na comunidade? (___) Sim (___) Não Desligamento Gradativo São realizadas atividades com as crianças, os adolescentes e com os profissionais da entidade de acolhimento como forma de preparação do desligamento? (___) Sim (___) Não É fortalecida a autonomia de adolescentes que não possuem perspectivas de reintegração familiar? (___) Sim (___) Não Em caso afirmativo, especifique as ações: (___) Avaliação das condições sociais e psicológicas para o desligamento. (___) Encaminhamento para repúblicas jovens. (___) Encaminhamento para programas oficiais ou comunitários de auxílio (ex: programas de transferência de renda, bolsa aluguel etc). (___) Promoção de vínculos com parentes/amigos para que possam apoiar o adolescente. (___) Outros. _________________________________________________________ Desde a última inspeção realizada pelo Ministério Público, quantos adolescentes foram C N M P desligados por terem completado a maioridade?__________ 4 – OBSERVAÇÕES DO PROMOTOR DE JUSTIÇA 5 - PARECER TÉCNICO C N M P ANEXO II ROTEIRO PARA INSPEÇÃO PERIÓDICA DOS SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO FAMILIAR PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES Incluído pela Resolução nº 83, de 28 de fevereiro de 2012 1 - IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO 1.11. Nome do Serviço: _______________________________________________________ 1.12. Endereço: _____________________________________________________________ 1.13. Município: ____________________________________________________________ 1.14. Estado: _______________________________________________________________ 1.15. Telefone/Fax: __________________________________________________________ 1.16. Coordenador(a)/Gerente: _________________________________________________ 1.17. Data da visita: __ / __ / ____ 1.18. Visita realizada por: _____________________________________________________ 1.19. Atendido(a) por: ________________________________________________________ 2 - CARACTERÍSTICAS DO SERVIÇO O Programa de acolhimento familiar recebe suporte técnico-operacional do CREAS existente no Município ou na região? (___) Sim (___) Não O serviço possui Projeto Político-Pedagógico/Plano de Trabalho? (___) Sim (___) Não A entidade que desenvolve o programa de acolhimento familiar oferece outros serviços? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, especificar: (___) Orientação e apoio sociofamiliar; (___) Apoio socioeducativo em meio aberto (serviço de convivência); (___) Acolhimento institucional; (___) Medida socioeducativa em meio aberto; (___) Outros (outros serviços socioassistenciais previsto na Proteção Social Especial de média complexidade). ______________________________________________________ Número de famílias acolhedoras cadastradas no programa: ____ Número de famílias acolhedoras em atuação: _____ Número de famílias natural ou extensa acompanhadas pelo programa: ________ C N M P Número de crianças ou adolescentes acolhidos na data do preenchimento do formulário : ________ 3 - RECURSOS HUMANOS Desde a última inspeção na Unidade, realizada pelo Ministério Público, houve alteração no seu quadro de profissionais? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, especificar: Nome Função Escolaridade Regime Horário Observações 4 - PERFIL DOS USUÁRIOS Há criança ou adolescente em família acolhedora cujo(s) irmão(s) esteja(m) convivendo com a família de origem? (___) Sim (___) Não Há criança ou adolescente em família acolhedora cujo(s) irmão(s) esteja(m) em acolhimento institucional? (___) Sim (___) Não Há grupos de irmãos em famílias acolhedoras distintas? (___) Sim (___) Não Há crianças ou adolescentes acolhidos oriundos de outros Municípios? (___) Sim (___) Não Há criança ou adolescente que não possui referência familiar e comunitária? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, quantos? _______________ C N M P Há criança ou adolescente que possui família, mas não mantém contato com ela? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, quantos? _______________ Há crianças ou adolescentes atendidos com as seguintes especificidades? Em caso afirmativo, informe a quantidade: (___) Deficiência mental Quantidade: (___) Deficiência sensorial Quantidade: (___) Deficiência física Quantidade: (___) Dependência química Quantidade: (___) Adolescente gestante Quantidade: (___) Adolescente com filho Quantidade: (___) Adolescente em cumprimento de medida socioeducativa Quantidade: (___) Usuário procedente de outro município Quantidade: Todas as crianças ou adolescentes inseridos no programa de acolhimento familiar possuem: Guia de acolhimento: (___) Sim (___) Não Em caso negativo, especificar quantos não possuem: __________ Plano Individual de Atendimento (PIA): (___) Sim (___) Não Em caso negativo, especificar quantos não possuem: __________ Termo de guarda : (___) Sim (___) Não Em caso negativo, especificar quantos não possuem: __________ 5 – REINSERÇÃO FAMILIAR E COMUNITÁRIA Há parcerias com outros órgãos ou instituições visando a reinserção familiar? (___) Sim (___) Não Há atividades de fomento à autonomia e independência dos adolescentes que estão prestes a completar a maioridade? (___) Sim (___) Não 6 – OBSERVAÇÕES DO PROMOTOR DE JUSTIÇA __________________________________________________________________________ __________ __________________________________________________________________________ __________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ C N M P __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ____________________________________ __________________________________________________________________________ __________ 7 - PARECER TÉCNICO: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ____________________ C N M P ANEXO III ROTEIRO PARA INSPEÇÃO ANUAL DOS SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES Incluído pela Resolução nº 83, de 28 de fevereiro de 2012 Data: ____ / ____ / ______ Modalidade: (___) Acolhimento Institucional (___) Casa Lar 1 - DADOS GERAIS 1.1. Nome da Entidade de Acolhimento/Casa Lar:________________________________________________ 1.2. Endereço:___________________________________________________________ 1.3.Município: __________________________________ 1.4. Estado: _____________________________________ 1.5.Telefone/Fax:________________________________ 1.6.Coordenador(a)/Gerente:______________________________________ 1.7. Instituição Mantenedora:___________________________________________________ 1.8. Site/E-mail____________________________________________________________ 1.9. Registro CMDCA: Nº ____________________________Validade: ________________ 1.10. Registro CMAS: Nº ___________________________ Validade: _______________ 1.11. Laudo do Corpo de Bombeiros: Nº ________________Validade:_________________ 1.12. Laudo da Vigilância Sanitária: Nº ________________ Validade:_________________ 1.13. Tipo de orientação religiosa da Instituição: (___) Católica (___) Evangélica (___) Espírita (___) Ecumênica (___) Não possui (___) Outra: ________________________ 1.14. Visita realizada por: ______________________________________________________________________ 1.15. Atendido(a) por: _________________________________________________________________________ 2 - POPULAÇÃO ATENDIDA 2.1 Capacidade Total:______________________________________________________________________ 2.2. Número de crianças ou adolescentes atendidos atualmente no serviço: ______________ 2.3 Sexo: (___) Feminino (___) Masculino (___) Ambos os sexos C N M P 2.4 Faixa Etária Atendida: Faixa etária Masculino Feminino Total 0 a 5 6 a 11 12 a 15 16 a 18 Total 2.5 Prevalência no atendimento a grupos de irmãos: (___) Sim (___) Não 2.6 Há crianças ou adolescentes atendidos com as seguintes especificidades? Em caso afirmativo, informe a quantidade: (___) Deficiência Mental Quantidade: _____ (___) Deficiência Sensorial (visão/audição) Quantidade: _____ (___) Deficiência Física Quantidade: _____ (___) Adolescentes com filhos Quantidade: _____ (___) Transtorno Mental Quantidade: _____ (___) Dependência Química Quantidade: _____ (___) Doenças Infecto-Contagiosas Quantidade: _____ (___) Situação de Rua Quantidade: _____ (___) Ameaçados de Morte Quantidade: _____ (___) Adolescentes Grávidas Quantidade: _____ 2.7. Há crianças ou adolescentes acolhidos cujas famílias residam em outros municípios? (___) Sim (___) Não 2.7.1. Em caso positivo, quantos? (__) 2.8. Principais órgãos que realizam encaminhamentos à Instituição : (___) Conselho Tutelar (___) Ministério Público (___) Secretaria Municipal de Assistência Social (___) Outros Órgãos Públicos. Especificar:_______________________________________ (___) Cidadão C N M P 2.9. Quais os principais motivos para o acolhimento? (___) Abandono pelos pais ou responsáveis (___) Pais ou responsáveis dependentes químicos/alcoolistas (___) Ausência dos pais ou responsáveis por doença (___) Pais ou responsáveis portadores de deficiência (___) Ausência dos pais ou responsáveis por prisão (___) Pais ou responsáveis com transtorno mental (problemas psiquiátricos/psicológicos) (___) Carência de recursos materiais da família/responsável (___) Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de adolescente gestante (___) Órfão (morte dos pais ou responsáveis) (___) Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança/adolescente com questões de saúde específica (___) Violência doméstica (___) Submetido a exploração sexual (prostituição, pornografia) (___) Negligência (___) Submetido a exploração no trabalho, tráfico e/ou mendicância (___) Abuso sexual praticado pelos pais ou responsáveis (___) Vivência de rua (___) Outros: ______________________________________________________________ 2.10. No último ano, quantas crianças ou adolescentes retornaram para a sua família de origem (incluindo nuclear e extensa)? __________________________________________ No último ano, quantas crianças ou adolescentes desta entidade de acolhimento foram colocadas em família substituta (que não sejam família nuclear ou extensa)? __________________________________________________________________________ Desse total, quantas crianças ou adolescentes estão em processo de adoção? __________________________________________________________________________ Qual é o período médio de acolhimento na Instituição? (___) Até 3 meses (___) De 4 a 6 meses (___) De 7 meses a 1 ano (___) de 1 a 2 anos (___) Acima de 2 anos Há crianças ou adolescentes acolhidos sem a respectiva Guia de Acolhimento (Art. 101, § 3º, lei 8.069/90)? (___) Sim (___) Não Em caso afirmativo, por quais os motivos?____________________________________________________________________ ________________________________ C N M P 3 - INSTALAÇÕES FÍSICAS Qual a situação do imóvel? (___) Próprio (___) Alugado (___) Cedido Há identificação externa da Instituição? (___) Sim (___) Não Está localizado em área residencial e de fácil acesso via transporte público? (___) Sim (___) Não Há disponibilidade de equipamentos da assistência social e saúde nas proximidades da entidade? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, assinale quais: (___) CRAS (___) CREAS (___) Posto de saúde (___) CAPSi (___) CAPSad (___) Hospitais Existe adaptação física para acesso aos deficientes? (___) Sim (___) Não Existe ambiente acolhedor, com aspecto semelhante ao de uma residência? (___) Sim (___) Não Existem condições adequadas de higiene, segurança e habitabilidade? (___) Sim (___) Não 4 – PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO Organização de registros sobre a história de vida e desenvolvimento de cada criança e adolescente 4.1. Há o desmembramento de grupos de crianças ou adolescentes com vínculos de parentesco? (___) Sim (___) Não 4.1.1. Em caso afirmativo, assinale os principais motivos: (___) Separação decorrente de faixa etária definida pela instituição (___) Decisão judicial (___) Entendimento da equipe técnica (___) Outros ______________________ 4.1.2. Em caso negativo, há o fortalecimento de sua vinculação afetiva? C N M P (___) Sim (___) Não 4.2. No ato do acolhimento, a autoridade judicial encaminha para a entidade a Guia de Acolhimento e os documentos da criança ou adolescente?26 (___) Sim (___) Não (___) Apenas em alguns casos 4.3. O serviço de acolhimento possui prontuários individualizados e atualizados de cada criança ou adolescente? (___) Sim (___) Não 4.4. Constam nos prontuários individuais? (___) Documentos pessoais (certidão de nascimento, RG, CPF, Carteira Profissional etc). (___) Documentos da área da saúde e educação (cartão de vacinação, histórico médico, exames, receitas de medicação etc). (___) Fotos (___) Plano Individual de Atendimento (PIA) (___) Relatórios de Acompanhamento (___) Outros: _____________________________________________________________ 4.5. O serviço de acolhimento remete à autoridade judiciária, no máximo a cada 06 (seis) meses, relatório circunstanciado acerca da situação de cada criança ou adolescente acolhido e de sua família para fins de reavaliação da situação familiar? (___) Sim (___) Não Plano Individual de Atendimento (PIA) 4.6. O PIA é elaborado imediatamente após o acolhimento da criança e do adolescente? (___) Sim (___) Não 4.7. A elaboração do PIA é realizada em parceria com o Conselho Tutelar e, sempre que possível, com a equipe interprofissional da Justiça da Infância e da Juventude? (___) Sim (___) Não 4.8. Há a contribuição para a elaboração do PIA pela equipe responsável pela supervisão dos serviços de acolhimento (ligada ao órgão gestor da Assistência Social)? (___) Sim (___) Não 4.9. Constam no PIA: (___) os resultados da avaliação interdisciplinar (motivos que levaram ao abrigamento, configuração e dinâmica familiar, condições socioeconômicas, rede de relacionamentos etc). (___) os compromissos assumidos pelos pais ou responsável. (___) a previsão das atividades a serem desenvolvidas com a criança ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsável, com vista à reintegração familiar. (___) as providências a serem adotadas para sua colocação em família substituta, sob direta C N M P supervisão da autoridade judiciária, caso a reintegração familiar seja vedada por determinação judicial. Atendimento individualizado e personalizado 4.10. As crianças e os adolescentes têm acesso a vestuário, produtos de higiene e brinquedos individuais? (___) Sim (___) Não 4.11. As crianças e os adolescentes podem escolher os seus objetos pessoais? (___) Sim (___) Não 4.12. Existem locais individuais para a guarda de roupas e objetos pessoais? (___) Sim (___) Não 4.13. Existem banheiros com portas/box/divisórias que garantam a privacidade? (___) Sim (___) Não 4.14. Há uma rotina para as crianças e os adolescentes atendidos, considerando as atividades diárias e os profissionais que as atendem? (___) Sim (___) Não 4.15. A construção da rotina é elaborada junto com as crianças e os adolescentes, salvaguardadas idades e condições pessoais? (___) Sim (___) Não 4.16. Há discussão das regras e dos limites de convivência com as crianças e os adolescentes? (___) Sim (___) Não 4.17. Os adolescentes auxiliam nos cuidados com o espaço físico, na organização de seus pertences e recebem aprendizagens do espaço doméstico? (___) Sim (___) Não 4.18. São realizados grupos, rodas de conversa, assembleias para a discussão da rotina do serviço? (___) Sim (___) Não 4.19. São realizados grupos, rodas de conversa, assembleias para a discussão de assuntos pertinentes a cada faixa etária? (___) Sim (___) Não 4.20. São respeitados os interesses e os anseios das crianças e dos adolescentes e ouvidas suas famílias sobre a inserção em atividades? (___) Sim (___) Não 4.21. As crianças e os adolescentes são assistidos na realização das atividades escolares (dentro e fora do serviço de acolhimento)? (___) Sim (___) Não 4.22. As crianças e os adolescentes podem frequentar cultos religiosos de acordo com as suas crenças? (___) Sim (___) Não 4.23. A atenção especializada quando necessária é assegurada por meio da articulação com a rede de serviços? (___) Sim (___) Não 4.24. Quais os serviços utilizados? C N M P (___) CRAS (___) CREAS (___) Posto de saúde (___) CAPS (___) CAPSi (___) CAPSad Definição do papel e valorização dos educadores/cuidadores 4.25. Para a seleção dos profissionais que atuarão no serviço de acolhimento ocorre processo seletivo através de ampla divulgação, avaliação de documentação mínima e avaliação psicológica e social? (___) Sim (___) Não 4.26. Os profissionais do serviço passaram por alguma capacitação introdutória? (___) Sim (___) Não 4.27. A capacitação é realizada periodicamente? (___) Sim (___) Não 4.28. O serviço recebe supervisão técnica do CREAS? (___) Sim (___) Não 4.29. O número mínimo de profissionais e a carga horária são condizentes com o definido no documento Orientações Técnicas: serviços de acolhimento? (___) Sim (___) Não CASA LAR 4.30. No caso de Casa Lar, a coordenação e a equipe técnica especializada estão sediadas na casa? (___) Sim (___) Não 4.31. No caso de Casa Lar, o educador/cuidador residente tem períodos livres diários e um esquema de folgas semanais que possibilite sua participação em atividades outras que não as da casa, além de férias anuais fora do ambiente da Casa Lar? (___) Sim (___) Não 4.32. No caso de Casa Lar, qual a frequência de substituição dos cuidadores? (___) Menos de 6 meses (___) De 6 meses a 1 ano (___) De 1 a 2 anos (___) Não há substituição 4.33. No caso de Casa Lar, qual o critério de divisão das crianças e dos adolescentes? (___) Faixa etária (___) Grupo familiar C N M P (___) Outros _______________________________________________________________ 4.34. São realizados estudos de caso com a participação da equipe técnica e dos educadores/cuidadores para a discussão do trabalho realizado e das dificuldades vivenciadas? (___) Sim (___) Não 4.35. Há comunicação entre as equipes na troca do turno? (___) Sim (___) Não 4.36. O serviço de acolhimento mantém uma equipe noturna? (___) Sim (___) Não 4.37. O serviço de acolhimento possui estagiários? (___) Sim (___) Não 4.37.1 Em caso afirmativo, quais as áreas de atuação? (___) Assistência Social (___) Psicologia (___) Pedagogia (___) Outros _________________________ Relação do serviço com a família de origem (nuclear ou extensa) 4.38. A implementação de uma sistemática de acompanhamento das famílias é iniciada imediatamente após o acolhimento? (___) Sim (___) Não 4.39. As famílias são informadas do seu direito a questionar o afastamento e requerer, junto à Justiça, por intermédio de advogado nomeado ou Defensor Público, a reintegração da criança ou adolescente? (___) Sim (___) Não 4.40. Quais técnicas são utilizadas no acompanhamento às famílias? (___) Estudo de caso (___) Entrevista individual e familiar (___) Grupo com famílias (___) Grupo multifamiliar (___) Visita domiciliar (___) Orientação individual, grupal e familiar (___) Encaminhamento e acompanhamento de integrantes da família à rede local (___) Busca sistemática pela família de origem (nuclear ou extensa) das crianças/adolescentes atendidos. (___) Utilização de serviços de identificação/localização da família de origem (nuclear ou extensa). (___) Apoio financeiro. (___) Apoio material (cesta básica, medicamentos etc.). (___) Encaminhamento para serviços, programas, projetos e benefícios da política de assistência social. (___) Encaminhamento para serviços de saúde. (___) Encaminhamento para programas de qualificação profissional, emprego, geração de C N M P renda. (___) Encaminhamento para programas habitacionais. (___) Encaminhamento para programas da política de educação. (___) Outros. ____________________________________________ 4.41. As famílias são acompanhadas pelo CRAS/CREAS? (___) Sim (___) Não 4.42. São firmados acordos entre o serviço de acolhimento, a equipe de supervisão e apoio aos serviços de acolhimento - ligada ao órgão gestor da Assistência Social – a equipe técnica do Poder Judiciário e os demais serviços da rede das diversas políticas públicas, incluindo os não- governamentais, a fim de promover a articulação das ações de acompanhamento à família, além de reuniões periódicas para discussão e acompanhamento dos casos? (___) Sim (___) Não 4.43 Há flexibilidade nos horários de visitas? (___) Sim (___) Não 4.44. Há incentivo: (___) Aos contatos telefônicos com as famílias. (___) À troca de correspondências. (___) À participação dos familiares no acompanhamento da saúde e vida escolar das crianças ou adolescentes. (___) Saída das crianças e adolescentes para finais de semana com os familiares. (___) Visita da criança e do adolescente à família. (___) Participação da família na organização e comemoração de aniversários e outras datas comemorativas, sempre que possível, realizadas no domicílio da família. (___) Realização de atividades recreativas e culturais com as famílias, crianças, adolescentes e profissionais do serviço. (___) Outros _______________________________ 4.45. Há crianças e adolescentes sem receber visitas dos pais e/ou responsável por período superior a 2 meses (art. 5º, Resolução Nº 71/11)? (___) Sim (___) Não 4.45.1 Em caso positivo, quantas? __________ 4.46. No último ano, qual foi o número de crianças e adolescentes que retornaram às suas famílias de origem (incluindo nuclear e extensa)? ___________________________________ Preservação e fortalecimento da convivência comunitária 4.47. O acolhimento ocorre no local mais próximo à residência dos pais ou do responsável? (___) Sim (___) Não 4.48. As crianças e os adolescentes frequentam a mesma escola em que estudavam antes do acolhimento? (___) Sim (___) Não 4.49. As crianças e adolescentes continuam frequentando as atividades que realizavam antes do acolhimento (atividades esportivas, culturais, religiosas entre outras)? (___) Sim (___) Não 4.50. Todas as crianças ou adolescentes frequentam creches, escolas, serviços de convivência e C N M P fortalecimento de vínculos, pós-escola? (___) Sim (___) Não 4.51. Os adolescentes frequentam atividades de iniciação ao mundo do trabalho e de profissionalização? (___) Sim (___) Não 4.52. A instituição assegura a frequência em atividades culturais, esportivas e de lazer, preferencialmente nos serviços existentes na comunidade, efetivando a participação na vida da comunidade local? (___) Sim (___) Não 4.53. Há a oferta de atendimentos médicos e odontológicos dentro do serviço de acolhimento? (___) Sim (___) Não 4.54. O serviço possui voluntários? (___) Sim (___) Não 4.55. Mantém Programa de Apadrinhamento Afetivo? (___) Sim (___) Não Fortalecimento da autonomia da criança, do adolescente e do jovem 4.56.As crianças e os adolescentes têm a sua opinião considerada nas decisões tomadas? (___) Sim (___) Não 4.57. As crianças e os adolescentes têm acesso a informações sobre sua história de vida, situação familiar e motivos de acolhimento? (___) Sim (___) Não 4.58. Os adolescentes possuem autonomia para saídas com os amigos ou participação em atividades desenvolvidas na comunidade? (___) Sim (___) Não Desligamento Gradativo 4.59. São realizadas atividades com as crianças, os adolescentes e com os profissionais da entidade de acolhimento como forma de preparação do desligamento? (___) Sim (___) Não 4.60. É fortalecida a autonomia de adolescentes que não possuem perspectivas de reintegração familiar? (___) Sim (___) Não 4.60.1Em caso afirmativo, especifique as ações: (___) Avaliação das condições sociais e psicológicas para o desligamento. (___) Encaminhamento para repúblicas jovens. (___) Encaminhamento para programas oficiais ou comunitários de auxílio (ex: C N M P programas de transferência de renda, bolsa aluguel etc). (___) Promoção de vínculos com parentes/amigos para que possam apoiar o adolescente. (___) Outros. _________________________________________________________ 4.61. No último ano, quantos adolescentes foram desligados por terem completado a maioridade?__________ 4.62. Há programa de apoio e acompanhamento dos egressos da instituição por pelo menos 6 meses? (___) Sim (___) Não 4.62.1. Em caso afirmativo, especifique as ações: (___) Acompanhamento psicossocial (___) Visitas domiciliares (___) Apoio financeiro (___) Apoio material (cesta básica, medicamentos, etc) (___) Auxílio na busca de trabalho/renda (___) Reuniões, grupos de discussão/apoio (___) Outros. ___________________________________________________________________________ _ 5 - FONTES DE FINANCIAMENTO A Instituição recebe recursos públicos? (___) Sim (___) Não Em caso afirmativo, de qual esfera? (___) Municipal (___) Estadual (___) Federal A Instituição recebe recursos privados? (___) Sim (___) Não A Instituição conta com recursos próprios? (___) Sim (___) Não 6 – OBSERVAÇÕES DO PROMOTOR DE JUSTIÇA C N M P 7 - PARECER TÉCNICO C N M P ANEXO IV ROTEIRO PARA INSPEÇÃO ANUAL DOS SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO FAMILIAR PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES Incluído pela Resolução nº 83, de 28 de fevereiro de 2012 1 - IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO 1.1. Nome do Serviço:________________________________________________________ 1.2. Endereço:______________________________________________________________ 1.3. Município: ____________________________________________________________ 1. 4. Estado: ______________________________________________________________ 1.5.Telefone/Fax:___________________________________________________________ 1.6. Coordenador (a) / Gerente:________________________________________________ 1.7. Instituição Mantenedora:_________________________________________________ 1.8. Site/E-mail_____________________________________________________________ 1.9.Registro CMDCA: Nº ______________________Validade: ______________________ 1.10. Natureza jurídica: (___) Governamental (___) Não-governamental 1.11. Tipo de orientação religiosa da Instituição: (___) Católica (___) Evangélica (___) Espírita (___) Ecumênica (___) Não possui (___) Outra: ___________ 1.12. Data da visita: __ / __ / ____ 1.13. Visita realizada por:_____________________________________________________ 1.14. Atendido(a) por: ________________________________________________________ 2 - CARACTERÍSTICAS DO SERVIÇO O Programa de acolhimento familiar recebe suporte técnico-operacional do CREAS existente no Município ou na região? (___) Sim (___) Não O serviço possui Projeto Político-Pedagógico/Plano de Trabalho? (___) Sim (___) Não A entidade que desenvolve o programa de acolhimento familiar oferece outros serviços? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, especificar: (___) Orientação e apoio sociofamiliar; (___) Apoio socioeducativo em meio aberto (serviço de convivência); (___) Acolhimento institucional; (___) Medida socioeducativa em meio aberto; (___) Outros (outros serviços socioassistenciais previsto na Proteção Social Especial de média complexidade). C N M P ___________________________________________________________________________ Número de famílias acolhedoras cadastradas no programa: ________________________ Número de famílias acolhedoras em atuação: __________________________________ As famílias acolhedoras recebem auxílio financeiro? (___) Sim (___) Não As famílias acolhedoras têm capacitação inicial para o exercício da função ? (___) Sim (___) Não Existe programa de capacitação continuada? (___) Sim (___) Não Número de famílias natural ou extensa acompanhadas pelo programa: ________ Número de crianças ou adolescentes acolhidos na data do preenchimento do formulário : ________ 3 - RECURSOS HUMANOS : Especificar os profissionais que atuam no programa: Nome Função Escolaridade Regime Horário Observações O quantitativo de funcionários atende a demanda? (___) Sim (___) Não 4 - PERFIL DOS USUÁRIOS Público-Alvo: (___) Sexo masculino (___) Sexo feminino (___) Ambos Faixa etária atendida: Faixa etária Masculino Feminino Total 0 a 5 C N M P 6 a 11 12 a 15 16 a 18 Total Há limite para o número de crianças ou adolescentes, por família acolhedora? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, quantos? _______________ Há criança ou adolescente em família acolhedora cujo(s) irmão(s) esteja(m) convivendo com a família de origem? (___) Sim (___) Não Há criança ou adolescente em família acolhedora cujo(s) irmão(s) esteja(m) em acolhimento institucional? (___) Sim (___) Não Há grupos de irmãos em famílias acolhedoras distintas? (___) Sim (___) Não Há crianças ou adolescentes acolhidos oriundos de outros Municípios? (___) Sim (___) Não Há criança ou adolescente que não possui referência familiar e comunitária? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, quantos? _______________ Há criança ou adolescente que possui família, mas não mantém contato com ela? (___) Sim (___) Não Em caso positivo, quantos? _______________ Qual o tempo médio de permanência no Serviço? (___) Até 45 dias (___) 45 dias a 3 meses (___) 3 a 6 meses (___) 6 meses a 1 ano (___) 1 a 2 anos (___) 2 a 5 anos (___) Mais de 5 anos Há crianças ou adolescentes atendidos com as seguintes especificidades? Em caso afirmativo, informe a quantidade: (___) Deficiência mental Quantidade: (___) Deficiência sensorial Quantidade: (___) Deficiência física Quantidade: (___) Dependência química Quantidade: (___) Adolescente gestante Quantidade: (___) Adolescente com filho Quantidade: (___) Adolescente em cumprimento de medida socioeducativa Quantidade: C N M P (___) Usuário procedente de outro município Quantidade: Todas as crianças ou adolescentes inseridos no programa de acolhimento familiar possuem: Guia de acolhimento: (___) Sim (___) Não Em caso negativo, especificar quantos não possuem: __________ Plano Individual de Atendimento (PIA): (___) Sim (___) Não Em caso negativo, especificar quantos não possuem: __________ Termo de guarda : (___) Sim (___) Não Em caso negativo, especificar quantos não possuem: __________ 5 – REINSERÇÃO FAMILIAR E COMUNITÁRIA Há dias estabelecidos para que as crianças ou adolescentes recebam visitas dos familiares? (___) Sim (___) Não As crianças ou adolescentes passam finais de semana, férias ou feriados com suas famílias de origem durante o processo de reinserção familiar e comunitária? (___) Sim (___) Não São promovidos encontros entre as famílias acolhedoras e as famílias dos acolhidos? (___) Sim (___) Não Quais são as ações desenvolvidas pelos profissionais do Serviço? (___) Apoio financeiro às famílias de origem (___) Auxílio transporte para realização das visitas da família de origem à criança ou adolescente (___) Apoio material (cesta básica, medicamentos, etc.) à família de origem (___) Assistência Jurídica (___) Encaminhamento para serviços de saúde mental (álcool/drogas) (___) Encaminhamento para programas de auxílio e proteção à família (___) Reuniões ou grupos socioeducativos (___) Encaminhamento para atendimento psicológico (___) Outros. Especificar: _______________________ Há parcerias com outros órgãos ou instituições visando a reinserção familiar? (___) Sim (___) Não Há atividades de fomento à autonomia e independência dos adolescentes que estão prestes a completar a maioridade? (___) Sim (___) Não 6 – OBSERVAÇÕES DO PROMOTOR DE JUSTIÇA ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ C N M P ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 7 - PARECER TÉCNICO: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________