Dentre outros, NÃO tem legitimidade para interpor recurso administrativo

as organizações e associações representativas, no tocante a direitos coletivos.

os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo.

aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela decisão recorrida.

as associações civis instituídas há menos de 12 (doze) meses, no tocante a interesses individuais.

os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou interesses difusos.