Determinar o(s) fundo(s) documental(is) sempre foi uma tarefa difícil e controversa. Para isso, um critério a ser considerado é o(a):

espécie dos documentos;

data de produção dos documentos;

fato de o produtor ser um órgão público;

fato de o produtor ter existência jurídica própria;

fato de o produtor ser a seção interna de um organismo.