Jurisprudência STF 2250 de 09 de Setembro de 2020
Publicado por Supremo Tribunal Federal
Título
ADI 2250
Classe processual
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
Relator
ALEXANDRE DE MORAES
Data de julgamento
21/08/2019
Data de publicação
09/09/2020
Orgão julgador
Tribunal Pleno
Publicação
PROCESSO ELETRÔNICO DJe-223 DIVULG 08-09-2020 PUBLIC 09-09-2020
Partes
REQTE.(S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA REPÚBLICA INTDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
Ementa
Ementa: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI COMPLEMENTAR 101/2000. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF). ARTIGOS 35 E 51. PRINCÍPIO FEDERATIVO. COMPATIBILIDADE. IMPROCEDÊNCIA. 1. O art. 35 da LRF tem a missão de coibir o endividamento gerado a partir de operações internas entre entes da Federação, dados os riscos deste tipo de avença para o equilíbrio das contas públicas. A vedação por ele estabelecida, embora ampla, não é excessiva, uma vez que visa à contenção de quadro de endividamento crônico, cujos impactos sobre a harmonia federativa são sensivelmente relevantes. 2. O art. 51 da LRF não veicula qualquer condicionamento material da autonomia financeira dos Entes federativos, mas de exigência de ordem formal, relacionada à prestação e posterior divulgação das contas públicas. 3. Ação Direta de Inconstitucionalidade julgada improcedente.
Decisão
O Tribunal, inicialmente, resolveu questão de ordem suscitada pelo Presidente. Em seguida, após a leitura do relatório e a realização das sustentações orais, o julgamento foi suspenso. Falaram: pelos interessados Presidente da República e Congresso Nacional, a Dra. Izabel Vinchon Nogueira de Andrade, Advogada da União; e, pela Procuradoria-Geral da República, a Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge, Procuradora-Geral da República. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Ministro Gilmar Mendes. Presidência do Ministro Dias Toffoli. Plenário, 27.2.2019. Decisão: Apregoada para julgamento em conjunto com as ADI 2.324, 2.238, 2.261, 2.365, 2.256 e 2.241 e com a ADPF 24. Após os votos proferidos nas ADI 2.365, 2.261 e 2.238, o julgamento foi suspenso. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Luiz Fux e, por motivo de licença médica, o Senhor Ministro Celso de Mello. Presidência do Ministro Dias Toffoli. Plenário, 21.08.2019 (Sessão Extraordinária). Decisão: O Tribunal, por unanimidade, julgou improcedente o pedido formulado na ação direta, nos termos do voto do Relator. Ausente, por motivo de licença médica, o Ministro Celso de Mello. Presidência do Ministro Dias Toffoli. Plenário, 21.08.2019 (Sessão Ordinária).
Indexação
- QUESTÃO DE ORDEM, MIN. DIAS TOFFOLI: APLICAÇÃO, INSTITUTO JURÍDICO, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO, MINISTRO, STF, ÂMBITO, PROCESSO OBJETIVO. - QUESTÃO DE ORDEM: FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. CELSO DE MELLO: APLICAÇÃO, INSTITUTO JURÍDICO, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO, ÂMBITO, PROCESSO SUBJETIVO. AUSÊNCIA, INCIDÊNCIA, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO, ÂMBITO, PROCESSO OBJETIVO, CONTROLE ABSTRATO. JURISPRUDÊNCIA, STF, JULGAMENTO, AÇÃO DE CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE, CONTRARIEDADE, ATO, TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE), AUSÊNCIA, IMPEDIMENTO, PRESIDENTE, JUSTIÇA ELEITORAL, MINISTRO, STF, INTEGRANTE, TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE), ATUAÇÃO, ELABORAÇÃO, APROVAÇÃO, RESOLUÇÃO, OBJETO, IMPUGNAÇÃO, ÂMBITO, STF. CONSIDERAÇÃO, DISCUSSÃO, PROCESSO OBJETIVO. AUTONOMIA, REGRA, PROCESSO OBJETIVO, REFERÊNCIA, PROCESSO SUBJETIVO. DIREITO COMPARADO, MATÉRIA, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO. EXCEPCIONALIDADE, APLICAÇÃO, INSTITUTO JURÍDICO, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO, HIPÓTESE, MINISTRO, CONDIÇÃO, PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA, RECUSA, REPRESENTAÇÃO, AJUIZAMENTO, AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. POSSIBILIDADE, AFASTAMENTO VOLUNTÁRIO, MINISTRO, STF, FUNDAMENTO, FORO ÍNTIMO, ÂMBITO, CONTROLE ABSTRATO. - ESTADO DE DIREITO, FEDERALISMO, PRINCÍPIO DA REPARTIÇÃO DAS COMPETÊNCIAS. EVOLUÇÃO, FEDERALISMO, DIREITO COMPARADO. FEDERALISMO COOPERATIVO. PRINCÍPIO DA PREDOMINÂNCIA DO INTERESSE. CONSTITUIÇÃO FEDERAL, PRINCÍPIO DA AUTONOMIA, PARTICIPAÇÃO POLÍTICA, COMPETÊNCIA LEGISLATIVA. CONSTITUIÇÃO FEDERAL, REPARTIÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA, UNIÃO FEDERAL, EDIÇÃO, LEI COMPLEMENTAR, MATÉRIA, FINANÇAS PÚBLICAS; DÍVIDA PÚBLICA; CONCESSÃO, GARANTIA, ENTIDADE PÚBLICA; EMISSÃO, RESGATE, TÍTULO DA DÍVIDA PÚBLICA; FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA, ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA; OPERAÇÃO DE CÂMBIO; ESTABELECIMENTO DE CRÉDITO, FINALIDADE, DESENVOLVIMENTO REGIONAL. FEDERALISMO FISCAL. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, REGULAÇÃO, FINANÇAS PÚBLICAS, FUNDAMENTO, TRANSPARÊNCIA; PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA; CONTROLE, DESPESA; AVALIAÇÃO, RESULTADO; INCREMENTO, GESTÃO, CARÁTER FISCAL, COMBINAÇÃO, DECISÃO, ESTADO-MEMBRO, MUNICÍPIO, ECONOMIA PÚBLICA, ÂMBITO NACIONAL. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, ORGANIZAÇÃO, CONTAS PÚBLICAS, ÂMBITO ESTADUAL. EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS, OBJETIVO, LEI, COIBIÇÃO, AUMENTO, DÍVIDA PÚBLICA. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, FINANCIAMENTO, ENTE FEDERADO, INSTITUIÇÃO FINANCEIRA, REGIME DE MERCADO. PREJUÍZO, FEDERAÇÃO, DESEQUILÍBRIO, CARÁTER FINANCEIRO, ENTE FEDERADO. AUMENTO, DÉFICIT, CARÁTER PÚBLICO, CONTRATAÇÃO, OPERAÇÃO DE CRÉDITO, CONSEQUÊNCIA, IMPACTO ORÇAMENTÁRIO. COMPETÊNCIA, SENADO FEDERAL, CONTROLE, DÍVIDA PÚBLICA, DÍVIDA EXTERNA. PRETENSÃO, LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, COLABORAÇÃO, UNIÃO FEDERAL, ESTADO-MEMBRO, MUNICÍPIO, TRANSFERÊNCIA, INFORMAÇÃO, DIVULGAÇÃO, BALANÇO CONTÁBIL, DESPESA, ESTADO BRASILEIRO. APERFEIÇOAMENTO, TRANSPARÊNCIA, ATO, PODER PÚBLICO, CONCRETIZAÇÃO, PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, FEDERALISMO COOPERATIVO, PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE. AUSÊNCIA, SUBORDINAÇÃO, PODER EXECUTIVO FEDERAL, PODER EXECUTIVO ESTADUAL, PODER EXECUTIVO MUNICIPAL. APLICAÇÃO, SANÇÃO, HIPÓTESE, INOBSERVÂNCIA, TEMPESTIVIDADE, REPASSE, INFORMAÇÃO. CONSTITUIÇÃO FEDERAL, PRINCÍPIO DA PRESTAÇÃO DE CONTAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, IMPOSIÇÃO, PENALIDADE, ENTE FEDERADO, DIFICULDADE, DIVULGAÇÃO, CONTAS PÚBLICAS. AUSÊNCIA, DESPROPORCIONALIDADE, SANÇÃO. DURAÇÃO, SANÇÃO, MOMENTO, REGULARIZAÇÃO, MORA. - FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. ROSA WEBER: POSSIBILIDADE, VEDAÇÃO, CONTRATAÇÃO, DÍVIDA, ENTE FEDERADO, LEI COMPLEMENTAR. RESTRIÇÃO, AUTONOMIA FINANCEIRA, ENTE FEDERADO, FUNDAMENTO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL. COMPETÊNCIA, LEI COMPLEMENTAR, PREVISÃO, CRIAÇÃO, FUNCIONAMENTO, FUNDOS PÚBLICOS. AUSÊNCIA, SUBORDINAÇÃO, ESTADO-MEMBRO, MUNICÍPIO, PODER EXECUTIVO FEDERAL. PREVISÃO, LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, FORMA, DIVULGAÇÃO, CONTAS PÚBLICAS, TOTALIDADE, ENTE FEDERADO, FUNDAMENTO, PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE. - TERMO(S) DE RESGATE: COOPERAÇÃO INTERFEDERATIVA. FUNDO DE FINANCIAMENTO.
Legislação
LEG-FED CF ANO-1891 CF-1891 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED CF ANO-1934 ART-00041 CF-1934 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED CF ANO-1937 ART-00064 CF-1937 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED CF ANO-1946 ART-00067 CF-1946 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED CF ANO-1967 ART-00081 INC-00002 ART-00083 INC-00001 CF-1967 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED EMC-000001 ANO-1969 EMENDA CONSTITUCIONAL LEG-FED CF ANO-1988 ART-00001 ART-00002 ART-00003 INC-00004 ART-00021 INC-00009 INC-00013 ART-00022 INC-00007 ART-0025A ART-00034 INC-00007 LET-D ART-00037 "CAPUT" INC-00002 INC-00010 INC-00012 INC-00014 INC-00015 INC-00016 INC-00021 ART-00040 PAR-00008 ART-00041 ART-00041 ART-00049 INC-00009 ART-00051 INC-00004 ART-00052 INC-00005 INC-00007 INC-00008 INC-00009 INC-00013 ART-00058 PAR-00002 INC-00001 ART-00060 PAR-00004 INC-00001 ART-00061 ART-00062 ART-00065 "CAPUT" PAR-ÚNICO ART-00066 PAR-00002 ART-00067 ART-00070 INC-00001 INC-00002 ART-00071 INC-00001 INC-00002 ART-00075 "CAPUT" ART-00099 "CAPUT" PAR-00001 ART-00103 PAR-00003 ART-0103B PAR-00004 INC-00002 ART-00127 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003 ART-00128 INC-00001 LET-D PAR-00002 PAR-00004 ART-0130A PAR-00002 INC-00002 ART-00150 PAR-00006 ART-00154 INC-00001 ART-00155 INC-00005 ART-00157 ART-00158 ART-00159 ART-00160 PAR-ÚNICO ART-00161 ART-00162 ART-00163 INC-00001 INC-00002 INC-00003 INC-00004 INC-00005 INC-00006 INC-00007 INC-00008 ART-00164 ART-00165 INC-00001 INC-00002 PAR-00002 PAR-00005 PAR-00006 PAR-00009 INC-00002 ART-00166 PAR-00001 INC-00001 INC-00002 ART-00167 INC-00002 INC-00003 INC-00007 INC-00010 ART-00168 ART-00169 "CAPUT" PAR-00001 INC-00001 PAR-00003 INC-00001 INC-00002 PAR-00004 PAR-00005 PAR-00006 PAR-00007 ART-00174 PAR-00001 ART-00192 "CAPUT" INC-00001 INC-00002 INC-00003 INC-00004 INC-00005 INC-00006 INC-00007 INC-00008 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003 ART-00194 PAR-ÚNICO INC-00001 ART-00195 INC-00001 LET-A INC-00002 PAR-00005 ART-00249 ART-00250 CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED EMC-000019 ANO-1998 ART-00030 EMENDA CONSTITUCIONAL LEG-FED EMC-000020 ANO-1998 EMENDA CONSTITUCIONAL LEG-FED EMC-000025 ANO-2000 ART-00003 EMENDA CONSTITUCIONAL LEG-FED EMC-000040 ANO-2003 EMENDA CONSTITUCIONAL LEG-FED EMC-000095 ANO-2016 EMENDA CONSTITUCIONAL LEG-FED ADCT ANO-1988 ART-00035 PAR-00002 INC-00003 ART-00038 ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS LEG-FED LCP-000073 ANO-1993 LEI COMPLEMENTAR LEG-FED LCP-000075 ANO-1993 ART-00166 INC-00022 LEI COMPLEMENTAR LEG-FED LCP-000082 ANO-1995 LEI COMPLEMENTAR LEG-FED LCP-000096 ANO-1999 LEI COMPLEMENTAR LEG-FED LCP-000101 ANO-2000 ART-00001 PAR-00001 ART-00003 "CAPUT" PAR-00001 PAR-00002 ART-00004 "CAPUT" PAR-00001 PAR-00002 INC-00002 PAR-00004 ART-00005 "CAPUT" PAR-00006 PAR-00007 ART-00007 "CAPUT" PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003 ART-00009 "CAPUT" PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003 PAR-00004 PAR-00005 ART-00011 "CAPUT" PAR-ÚNICO ART-00012 PAR-00002 ART-00014 INC-00002 ART-00015 ART-00016 ART-00017 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003 PAR-00004 PAR-00005 PAR-00006 PAR-00007 ART-00018 "CAPUT" PAR-00001 ART-00020 "CAPUT" INC-00001 LET-A LET-B LET-C LET-D INC-00002 LET-A LET-B LET-C LET-D INC-00003 LET-A LET-B PAR-00001 PAR-00002 INC-00001 INC-00002 LET-A LET-B LET-C LET-D INC-00003 LET-A LET-B PAR-00003 PAR-00004 PAR-00005 PAR-00006 ART-00021 INC-00002 ART-00022 ART-00023 PAR-00001 PAR-00002 ART-00024 PAR-00001 INC-00001 INC-00002 INC-00003 PAR-00002 ART-00026 PAR-00001 ART-00028 PAR-00001 PAR-00002 ART-00029 INC-00001 PAR-00002 ART-00030 INC-00001 PAR-00003 ART-00035 PAR-00001 INC-00001 INC-00002 PAR-00002 INC-00001 INC-00002 INC-00003 ART-00039 INC-00001 INC-00002 INC-00003 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003 PAR-00004 ART-00051 PAR-00001 INC-00001 INC-00002 PAR-00002 ART-00056 "CAPUT" PAR-00002 ART-00057 "CAPUT" PAR-00001 PAR-00002 ART-00059 "CAPUT" PAR-00001 INC-00004 ART-00060 ART-00063 "CAPUT" INC-00002 LET-A LET-B LET-C ART-00068 "CAPUT" PAR-00001 INC-00003 ART-00070 ART-00071 ART-00072 LRF-2000 LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL LEG-FED LEI-004320 ANO-1964 ART-00111 LEI ORDINÁRIA LEG-FED LEI-004595 ANO-1964 ART-00004 INC-00027 ART-00008 PAR-ÚNICO LEI ORDINÁRIA LEG-FED LEI-008666 ANO-1993 ART-00071 PAR-00001 LLC-1993 LEI DE LICITAÇÕES LEG-FED LEI-009882 ANO-1999 ART-00004 PAR-00001 LEI ORDINÁRIA LEG-FED LEI-011803 ANO-2008 ART-00006 INC-00002 LEI ORDINÁRIA LEG-FED LEI-013105 ANO-2015 ART-00144 ART-00145 CPC-2015 CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL LEG-FED LEI-013242 ANO-2015 ART-00025 PAR-00003 INC-00001 INC-00002 INC-00003 LEI ORDINÁRIA LEG-FED LEI-013707 ANO-2018 ANEXO-4 LEI ORDINÁRIA LEG-FED MPR-001980 ANO-2000 ART-00003 INC-00002 ART-00004 MEDIDA PROVISÓRIA - REEDIÇÃO Nº 18 LEG-FED MPR-002101 ANO-2001 MEDIDA PROVISÓRIA - REEDIÇÕES N° 28, Nº 29, Nº 30, Nº 31, Nº 32 E Nº 33 LEG-FED MPR-002179 ANO-2001 MEDIDA PROVISÓRIA - REEDIÇÕES N° 34, Nº 35 E Nº 36 LEG-FED DEC-003917 ANO-2001 ART-00001 ART-00002 INC-00001 INC-00002 INC-00003 INC-00004 INC-00005 DECRETO LEG-FED RGI ANO-2002 ART-00293 PAR-00001 PAR-00002 REGIMENTO INTERNO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - TCU LEG-FED EXM-000106 ANO-1999 ITEM-24 ITEM-25 ITEM-28 ITEM-29 ITEM-30 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS DO MINISTRO DE ESTADO DO ORÇAMENTO E GESTÃO, DO MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA E DO (MINISTRO DE ESTADO DA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA SOCIAL - MOG/MF/MPAS LEG-FED MSG-000886 ANO-1995 MENSAGEM DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA - CONVERTIDA EM PEC-173/1995 E, POSTERIORMENTE, APROVADA COMO EMC-19/1998 LEG-EST CES ANO-1989 ART-00019 CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, RS LEG-EST CES ANO-1989 ART-00092 INC-00030 CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, PA LEG-EST CES ANO-1989 ART-00013 CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, BA LEG-EST CES ANO-1989 ART-00111 CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, SP LEG-EST LCP-000018 ANO-1993 ART-00018 LEI COMPLEMENTAR - LEI ORGÂNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, PB LEG-EST RGI ANO-2011 ART-00002 INC-00018 ART-00242 REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, PB
Observação
- Acórdão(s) citado(s): (INAPLICABILIDADE, PROCESSO OBJETIVO, CONTROLE ABSTRATO, HIPÓTESE, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO, FORO ÍNTIMO) ADI 2243 (TP), AC 349 (TP), ADI 3345 (TP), ADPF 144 (TP), ADI 1797 AgR (TP), ADI 1345 MC (TP), RE 658375 AgR (2ªT), ADI 2674 MC-AgR-ED (TP), ADI 55 MC (TP) - RTJ 146/3. (CARÁTER OBJETIVO, AÇÃO DE CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE) RTJ 95/999. (MINISTRO, STF, INTEGRAÇÃO, TSE, PARTICIPAÇÃO, JULGAMENTO, IMPUGNAÇÃO, RESOLUÇÃO, TSE) ADI 2626 (TP), ADI 2628 (TP). (CONTROLE CONCENTRADO, CONSTITUCIONALIDADE, VIGÊNCIA, TEXTO CONSTITUCIONAL) Rp 969 (TP) - RTJ 99/544, Rp 1012 (TP) - RTJ 95/980, Rp 1016 (TP) - RTJ 95/993, ADI 2 (TP), RTJ 145/340, RTJ 143/3. (ADI, DIREITO PRÉ-CONSTITUCIONAL) ADI 7 (TP), ADI 4222 AgR (TP). (REQUISITO, ADPF) ADPF 153 (TP), ADPF 54 QO (TP). (CABIMENTO, ADPF, PRINCÍPIO DA SUBSIDIARIEDADE) ADPF 186 (TP), ADPF 3 QO (TP), ADPF 13 (TP), ADPF 15 (TP), ADPF 12 (TP). (ADI, IMPUGNAÇÃO, COMPLEXO NORMATIVO) ADI 2133 (TP), ADI 2174 (TP), ADI 4227 (TP), ADI 5260 (TP). (ADI, EXAURIMENTO, EFICÁCIA, NORMA IMPUGNADA) ADI 885 (TP), ADI 1979 MC (TP), ADI 4365 (TP). (APROVAÇÃO, CASA REVISORA, PROPOSTA, EMENDA, ALTERAÇÃO, CONTEÚDO NORMATIVO) ADC 3 (TP), ADI 2182 (TP), ADI 2666 (TP). (ADI, SUPERVENIÊNCIA, ALTERAÇÃO, PARÂMETRO DE CONTROLE, PREJUDICIALIDADE) ADI 94 (TP), ADI 1137 (TP), ADI 2189 (TP), RE 346084 (TP), ADI 1907 QO (TP), ADI 512 (TP). (FEDERALISMO FISCAL, ESTADO-MEMBRO) ACO 758 (TP), RE 705423 (TP). (AUTONOMIA FINANCEIRA, ELABORAÇÃO, PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA) ADI 4356 (TP), ADI 4426 (TP). (AUTONOMIA FINANCEIRA, REPASSE, DUODÉCIMO) MS 21273 (1ªT), MS 23267 (TP), ADI 732 MC (TP). (CONTROLE, GESTÃO ADMINISTRATIVA, RECURSOS PÚBLICOS, PODER JUDICIÁRIO) ADI 691 MC (TP). (MP, LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, DIVISÃO, LIMITE MÁXIMO, DESPESA COM PESSOAL) MS 25997 (1ªT). (PARECER TÉCNICO, TRIBUNAL DE CONTAS, APRECIAÇÃO, CONTAS PÚBLICAS, CHEFE DO PODER EXECUTIVO) ADI 1964 (TP), ADI 3715 (TP), RE 729744 (TP), RE 848826 (TP). (RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA, ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, DIREITO TRABALHISTA, INADIMPLEMENTO, SERVIÇO, TERCEIRIZAÇÃO) ADC 16 (TP), RE 760931 (TP). (DISTINÇÃO, ATIVIDADE-MEIO, ATIVIDADE-FIM, ÂMBITO, TERCEIRIZAÇÃO) ADPF 324 (TP), RE 958252 (TP). (AUMENTO DE DESPESA, DESPESA COM PESSOAL, ATIVO, SERVIDOR PÚBLICO INATIVO) ADI 1585 (TP). (ALTERAÇÃO, LEI COMPLEMENTAR, LEI ORDINÁRIA, AUSÊNCIA, EXIGÊNCIA, LEI COMPLEMENTAR, MATÉRIA) ADC 1 (TP) - RTJ 156/721, RE 377457 (TP). (IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS, IMPOSSIBILIDADE, RETENÇÃO, SALÁRIO, REDUÇÃO, DESPESA COM PESSOAL) RE 836198 AgR (1ªT). - Decisões monocráticas citadas: (INAPLICABILIDADE, PROCESSO OBJETIVO, CONTROLE ABSTRATO, HIPÓTESE, IMPEDIMENTO, SUSPEIÇÃO, FORO ÍNTIMO) ADI 2321, ADPF 155, ADPF 541 MC, ADI 6239 MC. (MINISTRO, STF, INTEGRAÇÃO, TSE, PARTICIPAÇÃO, JULGAMENTO, IMPUGNAÇÃO, RESOLUÇÃO, TSE) ADI 2321. (ADI, IMPUGNAÇÃO, COMPLEXO NORMATIVO) ADI 2451 MC, ADI 2972. (APROVAÇÃO, CASA REVISORA, PROPOSTA, EMENDA, ALTERAÇÃO, CONTEÚDO NORMATIVO) ADI 1393. (AUTONOMIA FINANCEIRA, REPASSE, DUODÉCIMO) MS 24206 MC. (ALTERAÇÃO, LEI COMPLEMENTAR, LEI ORDINÁRIA, AUSÊNCIA, EXIGÊNCIA, LEI COMPLEMENTAR, MATÉRIA) AI 457926. - Acórdão(s) citado(s) - outros tribunais: (MP, LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, DIVISÃO, LIMITE MÁXIMO, DESPESA COM PESSOAL) TCU: TC-013.63112001-5. - Legislação estrangeira citada: art. 10, letra "h", da Lei Orgânica da Espanha; art. 26, art. 27, art. 28, art. 29 e art. 30, do Decreto nº 2.067/91 da Colômbia; art. 79, do Regimento Interno da Corte Constitucional da Colômbia; art. 14, do Regimento Geral da Corte Constitucional da Itália; art. 29, n. 1, da Lei nº 28/82, de Portugal; art. 18 e art. 19, da Lei Orgânica do Tribunal Constitucional Federal da República Federal da Alemanha; art. 19, da Lei Orgânica do Tribunal Constitucional do Chile; art. 46, da Lei 2949/83, da Turquia; art. 5º, da Lei 28301/2004, do Peru; Constituição norte-americana de 1787; art. 16, da Declaração Francesa dos Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789; Reform Act, de 1832, da Inglaterra; art. 19, da Constituição da Noruega; art. 100, da Constituição Política da República do Chile, acórdão n. 396 de 2011 e acórdão n. 353 de 2012, do Tribunal Constitucional português. - Veja ADI 2238, ADI 2241, ADI 2256, ADI 2261, ADI 2324, ADI 2365 e ADPF 24 do STF. - Veja Nota Técnica n. 2745/2019-MP, elaborada pela Secretaria Especial da Fazenda do Ministério da Economia. Número de páginas: 290. Análise: 27/09/2021, JSF.
Doutrina
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