Jurisprudência STF 1382624 de 16 de Maio de 2025

Publicado por Supremo Tribunal Federal

Título

ARE 1382624 AgR

Classe processual

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO

Relator

EDSON FACHIN

Data de julgamento

25/04/2025

Data de publicação

16/05/2025

Orgão julgador

Segunda Turma

Publicação

PROCESSO ELETRÔNICO DJe-s/n DIVULG 15-05-2025 PUBLIC 16-05-2025

Partes

AGTE.(S) : FEDERACAO BRASILEIRA DE BANCOS ADV.(A/S) : LUIZ CARLOS STURZENEGGER (01942/A/DF, 201395/MG, 59156/PE, 29258/SP) ADV.(A/S) : RODRIGO DE OLIVEIRA KAUFMANN (23866/DF, 374576/SP) ADV.(A/S) : GABRIELA LEITE FARIAS (34060/DF, 206493/MG) AGDO.(A/S) : INSTITUTO DEFESA COLETIVA ADV.(A/S) : LILLIAN JORGE SALGADO (84841/MG) AGDO.(A/S) : INSTITUTO BRASILEIRO DE DEFESA DO CONSUMIDOR ADV.(A/S) : WALTER JOSE FAIAD DE MOURA (17390/DF) ADV.(A/S) : CHRISTIAN TARIK PRINTES (81905/DF, 316680/SP) INTDO.(A/S) : BANCO CENTRAL DO BRASIL - BACEN PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO BANCO CENTRAL DO BRASIL INTDO.(A/S) : FRENTE BRASILEIRA PELOS POUPADORES - FEBRAPO ADV.(A/S) : JOAO RODRIGO STINGHEN ALVARENGA (31845/PR, 167399/RJ) INTDO.(A/S) : CLEONILDO LOPES DA SILVA ADV.(A/S) : CLEONILDO LOPES DA SILVA (34023/PE) INTDO.(A/S) : ANDRE LUIZ FRANCISCO SAN JUAN ADV.(A/S) : ANDRE LUIZ FRANCISCO SAN JUAN (56151/PR, 295067/SP) INTDO.(A/S) : INCPP - INSTITUTO NACIONAL DOS INVESTIDORES EM CADERNETA DE POUPANCA E PREVIDENCIA ADV.(A/S) : FERNANDO IGOR ABREU COSTA (9958/AL) INTDO.(A/S) : ABRACON - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DO CONSUMIDOR ADV.(A/S) : EDUARDO FERNANDO CHAVES (53805/DF, 103982/RJ) INTDO.(A/S) : MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO INTDO.(A/S) : EMANUEL MEDEIROS ALCANTARA FILHO ADV.(A/S) : EMANUEL MEDEIROS ALCANTARA FILHO (40311/DF, 24318/GO, 157642/MG) INTDO.(A/S) : ROBERTO TRAPANI ADV.(A/S) : FABIO COSTA DA SILVEIRA (30653/SC) INTDO.(A/S) : ASSOCIACAO NACIONAL DO MINISTERIO PUBLICO DO CONSUMIDOR ADV.(A/S) : LEANDRO SILVA (19833/GO) INTDO.(A/S) : ALEXANDRE AUGUSTO FORCINITTI VALERA ADV.(A/S) : ALEXANDRE AUGUSTO FORCINITTI VALERA (18415A/AL, A972/AM, 24127/BA, 44579-A/CE, 66806/DF, 22697/GO, 22666-A/MA, 96442/MG, 11325/MS, 10368/A/MT, 13253-A/PA, 140741-A/PB, 01677/PE, 19943/PI, 59572/PR, 235061/RJ, 883-A/RN, 11552/RO, 646-A/RR, 122317A/RS, 32682/SC, 1580A/SE, 140741/SP, 3407-A/TO) INTDO.(A/S) : SATIKO NAKAYAMA OKAMURA ADV.(A/S) : MICHELE PETROSINO JUNIOR (182845/SP) INTDO.(A/S) : ARMANDO PARESI ADV.(A/S) : ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES (A2366/AM, 231150/MG, 57521/PR, 248783/RJ, 51633/SC, 330185/SP) INTDO.(A/S) : MARTINELLO - SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA ADV.(A/S) : MURILO CAUNETO MARTINELLO (54993/PR, 407486/SP) INTDO.(A/S) : ESCRITÓRIO CARDOSO ALVES ADV.(A/S) : RUBENS ANTONIO ALVES (28118/DF, 33497/ES, 62684/GO, 234554/MG, 29335-A/MS, 60041/PE, 122572/PR, 229735/RJ, 181294/SP) INTDO.(A/S) : TAIS ELIAS CORREA ADV.(A/S) : TAIS ELIAS CORREA (351016/SP) INTDO.(A/S) : SERGIO LUIZ FANELLI DE LIMA JUNIOR ADV.(A/S) : SERGIO LUIZ FANELLI DE LIMA JUNIOR (303809/SP) INTDO.(A/S) : ANA PAULA CAVALHEIRO DE BRITO ADV.(A/S) : ANA PAULA CAVALHEIRO DE BRITO (188055/SP) INTDO.(A/S) : JOAO PAULO SILVEIRA RUIZ ADV.(A/S) : JOAO PAULO SILVEIRA RUIZ (208777/SP) INTDO.(A/S) : RODRIGO DE MORAIS SOARES ADV.(A/S) : RODRIGO DE MORAIS SOARES (81835/DF, 38783/ES, 24510-A/MA, 34146/PR, 247064/RJ, 73357/SC, 310319/SP) INTDO.(A/S) : MANOEL PORTA ADV.(A/S) : THAISA DE ALMEIDA GIANNOTTI MENNA (216107/SP) INTDO.(A/S) : NOEMI APARECIDA ALVES MOTA ADV.(A/S) : MICHELE PETROSINO JUNIOR (182845/SP) ADV.(A/S) : MARIA DE FATIMA ALVES PINHEIRO (182346/SP) INTDO.(A/S) : ARANTES E VIEIRA SOCIEDADE DE ADVOGADOS ADV.(A/S) : DANIELA CRISTINA RODRIGUES CAMPIOM ARANTES (88374/MG, 191614/SP) INTDO.(A/S) : NELSON MESQUITA FILHO ADV.(A/S) : NELSON MESQUITA FILHO (184805/SP) INTDO.(A/S) : TERESA CRISTINA CRUVINEL SANTIAGO ADV.(A/S) : TERESA CRISTINA CRUVINEL SANTIAGO (237746/SP) INTDO.(A/S) : CRISTIANO PINHEIRO GROSSO ADV.(A/S) : CRISTIANO PINHEIRO GROSSO (214784/SP) INTDO.(A/S) : PAULO GUILHERME CABRAL DE VASCONCELLOS ADV.(A/S) : PAULO GUILHERME CABRAL DE VASCONCELLOS (212599/SP) INTDO.(A/S) : THAISA DE ALMEIDA GIANNOTTI MENNA ADV.(A/S) : FABIO DE VASCONCELLOS MENNA (118867/SP) INTDO.(A/S) : ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES - SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA ADV.(A/S) : ALVINO GABRIEL DE NOVAES MENDES (A2366/AM, 231150/MG, 57521/PR, 248783/RJ, 51633/SC, 330185/SP) INTDO.(A/S) : TAINA VIEIRA PASCOTO ADV.(A/S) : TAINA VIEIRA PASCOTO (301904/SP) INTDO.(A/S) : CAMILOTTI SOCIEDADE DE ADVOGADOS ADV.(A/S) : CARLOS EDUARDO DA SILVA (268591/SP) INTDO.(A/S) : ANA MARIA UTRERA ADV.(A/S) : ANA MARIA UTRERA (149646/RJ, 137675/SP) INTDO.(A/S) : ADVOCACIA DINIZ E TREVISANO ADV.(A/S) : JOSE DINIZ NETO (118621/SP) INTDO.(A/S) : APARECIDO DONIZETI RUIZ ADV.(A/S) : APARECIDO DONIZETI RUIZ (95846/SP) INTDO.(A/S) : ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA RETTONDINI E IORI ADVOGADOS ASSOCIADOS ADV.(A/S) : JEFERSON IORI (112602/SP) INTDO.(A/S) : GONCALVES & SANTOS ADVOGADOS ASSOCIADOS ADV.(A/S) : ALEXANDRE DE SALLES GONCALVES (31585/PR, 151453/RJ) INTDO.(A/S) : MARCELO HENRIQUE ZANONI ADV.(A/S) : MARCELO HENRIQUE ZANONI (63096/PR, 229125/SP) INTDO.(A/S) : CANDIDO SOCIEDADE DE ADVOGADOS ADV.(A/S) : FREDERICO AUGUSTO DUARTE OLIVEIRA CANDIDO (154616/SP) INTDO.(A/S) : BARBOSA CASTILHO E NORONHA ADVOGADOS ADV.(A/S) : PATRICIA CASTILHO (378673/SP) INTDO.(A/S) : RAQUEL CELONI DOMBROSKI ADV.(A/S) : RAQUEL CELONI DOMBROSKI (28039/DF, 116965/MG, 116965/MG, 36361/PR, 147522/RJ, 25006/SC, 270222/SP) INTDO.(A/S) : CARDOSO ALVES ADVOGADOS ADV.(A/S) : RUBENS ANTONIO ALVES (28118/DF, 33497/ES, 62684/GO, 234554/MG, 29335-A/MS, 60041/PE, 122572/PR, 229735/RJ, 181294/SP) INTDO.(A/S) : BARBOSA DALL AGLIO SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA ADV.(A/S) : ADRIANE APARECIDA BARBOSA DALL AGLIO (139355/SP) INTDO.(A/S) : NATHALIA VALERIO OSAJIMA ADV.(A/S) : NATHALIA VALERIO OSAJIMA (276114/SP) INTDO.(A/S) : PRISCILA RODRIGUES DALMASO ADV.(A/S) : PRISCILA RODRIGUES DALMASO (250877/SP) INTDO.(A/S) : FELIPE BARBOSA DE QUEIROZ ADV.(A/S) : FELIPE BARBOSA DE QUEIROZ (384410/SP) INTDO.(A/S) : PATRICIA CORTES DE ARRUDA CAMPOS ADV.(A/S) : RODRIGO DE MORAIS SOARES (81835/DF, 38783/ES, 24510-A/MA, 34146/PR, 247064/RJ, 73357/SC, 310319/SP) INTDO.(A/S) : EDMO JOÃO GELA ADVOGADOS ASSOCIADOS ADV.(A/S) : EDMO JOAO GELA (17811/SP) INTDO.(A/S) : TIAGO BOMBONATO ASSUNCAO ADV.(A/S) : TIAGO BOMBONATO ASSUNCAO (301407/SP) INTDO.(A/S) : ANDRE BOLSONI NETO ADV.(A/S) : ANDRE BOLSONI NETO (138784/SP) INTDO.(A/S) : FABIO CHAMBRONE ADV.(A/S) : FABIO CHAMBRONE (169660/SP) INTDO.(A/S) : VALÉRIA BASSO SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA ADV.(A/S) : VALERIA BASSO (51144/PR) INTDO.(A/S) : MARTINELLO - SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA ADV.(A/S) : MURILO CAUNETO MARTINELLO (54993/PR, 407486/SP) INTDO.(A/S) : RODRIGUES DE CAMARGO SOCIEDADE DE ADVOGADOS ADV.(A/S) : DANILO RODRIGUES DE CAMARGO (254510/SP) INTDO.(A/S) : OLIVIO GAMBOA PANUCCI ADV.(A/S) : OLIVIO GAMBOA PANUCCI (53262/DF, 28977/PR) INTDO.(A/S) : JEFERSON DE ABREU PORTARI ADV.(A/S) : JEFERSON DE ABREU PORTARI (294059/SP) INTDO.(A/S) : ISABELA LOURENCO CARVALHO ADV.(A/S) : ISABELA LOURENCO CARVALHO (333436/SP) INTDO.(A/S) : MEM DE SÁ CONSULTORIA ADV.(A/S) : FABIANA NETO MEM DE SA (193364/SP) INTDO.(A/S) : PAULO CAVALCANTI DE ALBUQUERQUE ADV.(A/S) : PAULO CAVALCANTI DE ALBUQUERQUE (124286/SP) INTDO.(A/S) : INSTITUTO PRÓ JUSTIÇA TRIBUTÁRIA - PROJUST ADV.(A/S) : PIETRO MIORIM (103731/PR, 70897/RS) INTDO.(A/S) : MARCIO ROSA ADV.(A/S) : MARCIO ROSA (230857/RJ, 261712/SP) INTDO.(A/S) : INSTITUTO BRASILEIRO DE POLITICA E DIR. DO CONSUMIDOR ADV.(A/S) : SIMONE MARIA SILVA MAGALHAES (24194/DF) ADV.(A/S) : DIOGENES FARIA DE CARVALHO (20668/GO) ADV.(A/S) : VITOR HUGO DO AMARAL FERREIRA (67166/RS) INTDO.(A/S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO INTDO.(A/S) : ALISON RODRIGO LIMONI ADV.(A/S) : ALISON RODRIGO LIMONI (224652/SP) INTDO.(A/S) : GILMAR RODRIGUES MONTEIRO ADV.(A/S) : GILMAR RODRIGUES MONTEIRO (51946/DF, 122095/MG, 357043/SP) INTDO.(A/S) : ELIANE COELHO DA SILVA ADV.(A/S) : APARECIDO DONIZETI RUIZ (95846/SP) INTDO.(A/S) : DARIO VENÂNCIO ADV.(A/S) : RICARDO MAXIMIANO DA CUNHA (196355/SP) INTDO.(A/S) : ANGELINA PAVARIN BOBBO ADV.(A/S) : RAFAEL DE ALMEIDA PACHECO (315112/SP) INTDO.(A/S) : OCTAVIO SACRAMENTO ADV.(A/S) : PATRICIA CASTILHO (378673/SP) INTDO.(A/S) : FEDERACAO NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR ADV.(A/S) : LUIZ RODRIGUES WAMBIER (38828/DF, 37984/ES, 69281A/GO, 15265-A/MA, 233235/MG, 30582/MS, 14469/A/MT, 43605/PE, 07295/PR, 181232/RJ, 20602-A/RN, 11433/RO, 66123A/RS, 23516/SC, 291479/SP) INTDO.(A/S) : DANIELA CRISTINA RODRIGUES CAMPIOM ARANTES ADV.(A/S) : DANIELA CRISTINA RODRIGUES CAMPIOM ARANTES (88374/MG, 191614/SP) INTDO.(A/S) : RUBENS ANTONIO ALVES ADV.(A/S) : RUBENS ANTONIO ALVES (28118/DF, 33497/ES, 62684/GO, 234554/MG, 29335-A/MS, 60041/PE, 122572/PR, 229735/RJ, 181294/SP) INTDO.(A/S) : ABRACON-ASSOCIACAO BRASILEIRA DO CONSUMIDOR ADV.(A/S) : MARCUS ALEXANDRE SIQUEIRA MELO (53994/DF, 065342/RJ) INTDO.(A/S) : CONDOMINIO DO EDIFICIO NOVA GRECIA ADV.(A/S) : FABIANO CARNEVALI (084923/RJ) INTDO.(A/S) : BANCO DO BRASIL SA ADV.(A/S) : CANDIDO RANGEL DINAMARCO (69476/BA, 91537/SP) ADV.(A/S) : BRUNO VASCONCELOS CARRILHO LOPES (206587/SP) ADV.(A/S) : OSWALDO DAGUANO JUNIOR (296878/SP) ADV.(A/S) : JOAO ANTONIO CANOVAS BOTTAZZO GANACIN (343129/SP) INTDO.(A/S) : BANCO DO BRASIL SA

Ementa

Ementa: Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Interposição em 25.08.2023. Caderneta de poupança. Expurgos inflacionários. Art. 5º, xxi, da crfb. Execução de sentença proferida em ação civil pública. Legitimidade. Coisa julgada. Incidência do tema 848 da repercussão geral. Discussão sobre a necessidade de comprovação do vínculo associativo com o idec. Demanda coletiva. Temas 82 e 499 inaplicáveis ao caso concreto. Matérias diversas. Alegada ofensa ao artigo 97 da CRFB e à Súmula Vinculante 10. Improcedência. I. Caso em exame 1. Agravo regimental contra decisão que negou provimento a recurso extraordinário com agravo, interposto contra acórdão que reconheceu a legitimidade do consumidor para execução de título judicial em ação civil pública proposta por associação de defesa do consumidor em face de instituição financeira. II. Questão em discussão 2. A questão em discussão consiste em definir a legitimidade para execução individual de sentença proferida em ação civil pública, especialmente no que concerne à necessidade de comprovação de vínculo associativo para aqueles beneficiados pela sentença condenatória genérica em ação coletiva substitutiva proposta por associação de defesa do consumidor. 3. Examinar a aplicabilidade dos Temas 82, 499 e 848 da repercussão geral no caso em discussão. III. Razões de decidir 4. Quanto ao alcance subjetivo da coisa julgada em ação coletiva e a legitimidade para execução do título judicial, verifica-se que ao examinar o ARE 901.963-RG, de relatoria do Ministro Teori Zavascki, Tema 848, o Plenário desta Corte reconheceu a inexistência de repercussão geral da matéria, por se tratar de questão infraconstitucional, e concluiu que o título executivo judicial delimita os titulares do direito. 5. Inaplicáveis, à espécie, os Temas 82 e 499 da Repercussão Geral (RE 573.232-RG e RE 612.043-RG), pois ausente identidade entre a matéria discutida nos autos e a tratada nos Recursos Extraordinários supracitados. 6. No julgamento dos Recursos Extraordinários 573.232-RG e 612.043-RG discute-se a legitimidade do associado para propor execução individual de sentença proferida em ação coletiva de rito ordinário, ajuizada por associação à qual não conferiu autorização quando da propositura da ação de conhecimento. A controvérsia tratada neste processo, no entanto, refere-se à legitimidade de consumidor para a execução individual de título executivo originado de ação civil pública, para a qual é legitimado o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor - IDEC na forma da lei. 7. No que tange à alegada afronta ao art. 97 da Constituição Federal e à Súmula Vinculante 10, verifica-se que a decisão do Superior Tribunal de Justiça não declarou a inconstitucionalidade dos dispositivos normativos, mas apenas interpretou norma legal. 8. A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que é necessário que a decisão de órgão fracionário fundamente-se na incompatibilidade entre a norma legal e o Texto Constitucional para caracterizar violação à cláusula de reserva de plenário, o que não se verificou no caso concreto. Precedentes. IV. Dispositivo e tese 9. Agravo regimental desprovido. Tese de julgamento: A questão relativa à legitimidade para execução de título judicial proveniente de ação civil pública proposta por associação de defesa do consumidor está adstrita ao campo da legislação infraconstitucional. _________ Dispositivos relevantes citados: art. 5º, XXI, da CF; arts. 81, 82 e 91 do CDC; art. 97 da CF. Jurisprudência relevante citada: RE 573.232/SC; RE 612.043/PR; ARE 901.963-RG; ARE 984.122-AgR; ARE 1.261.501-AgR-Segundo; ARE 1.412.154-AgR; ARE 1.250.156-AgR; ARE 1.380.659-AgR; ARE 1.442.770-AgR; ARE 1.385.685-AgR.

Decisão

A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão Virtual de 11.4.2025 a 24.4.2025.